青島市第七批援藏干部推進(jìn)新時(shí)期援藏工作

青島市第七批援藏干部把弘揚(yáng)“老西藏精神”、“孔繁森精神”貫穿援藏工作始終，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨坏劳七M(jìn)新時(shí)期援藏工作——

有一種精神在傳承

每一名青島援藏干部進(jìn)藏最重要的一件事就是：到孔繁森墓前祭拜一次，用“孔繁森精神”感染自己、激勵(lì)自己?！邦櫲缶帧o(wú)私奉獻(xiàn)的堅(jiān)強(qiáng)黨性；熱愛(ài)人民、服 務(wù)人民的滿腔熱忱；艱苦奮斗、廉潔奉公的高尚品德；開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)”——“孔繁森精神”不僅是西藏人民的精神財(cái)富，也是山東人民的寶貴財(cái) 富，青島市第七批援藏干部如是說(shuō)。

3年來(lái)，山東省青島市第七批援藏干部把弘揚(yáng)“老西藏精神”、“孔繁森精神”作為一條紅線貫穿于援藏工作始終，把“孔繁森精神”作為援藏工作的旗幟，以“信 念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”為標(biāo)尺，把孔繁森同志作為學(xué)習(xí)標(biāo)桿，把“孔繁森精神”作為山東省青島市第七批援藏干部精神指引，繼承發(fā) 揚(yáng)好青島援藏的優(yōu)良傳統(tǒng)。

正是在“孔繁森精神”的激勵(lì)和鼓舞下，3年來(lái)，青島市第七批援藏干部始終牢記“援藏一任、造福一方”的神圣使命，以忘我的工作熱情和扎實(shí)高效的工作作風(fēng)， 主動(dòng)融入到日喀則市桑珠孜區(qū)的改革開(kāi)放和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中，用自己的真情與親情，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨坏览m(xù)寫(xiě)了波瀾壯闊的援藏新篇章。

堅(jiān)持解放思想，千方百計(jì)釋放創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力

人們不會(huì)忘記，孔繁森擔(dān)任阿里地委書(shū)記后，跨高山，涉深谷，過(guò)草原，訪農(nóng)莊，全地區(qū)106個(gè)鄉(xiāng)（現(xiàn)為村），短短幾個(gè)月時(shí)間，他就跑了98個(gè)，行程8萬(wàn)多公 里。他以自己的實(shí)際行動(dòng)，把黨中央和全國(guó)人民的關(guān)懷帶給雪域高原，把西藏人民的心同黨中央和全國(guó)人民的心緊緊連在一起。

如何讓“孔繁森精神”煥發(fā)新的活力？“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，我們必須毫無(wú)保留地奉獻(xiàn)出自己的真心和誠(chéng)心，扎根雪域高原，傾灑滿腔熱血，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾 解放思想、創(chuàng)新觀念，讓桑珠孜這顆后藏明珠更加璀璨?！鼻鄭u市第七批援藏干部組領(lǐng)隊(duì)、日喀則市委常委、桑珠孜區(qū)委書(shū)記王波是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。

進(jìn)藏伊始，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，青島市第七批援藏干部就組織在桑珠孜區(qū)開(kāi)展解放思想大討論，緊扣日喀則市“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”的工作思路和“一核兩翼”核心區(qū)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，提出“努力建設(shè)和諧繁榮幸福桑珠孜”的目標(biāo)任務(wù)。明確了扎實(shí)推進(jìn)“品牌農(nóng)業(yè)高地、特色工業(yè)重地、生態(tài)旅游勝地、后藏文化強(qiáng)地、和諧穩(wěn)定福地”的建設(shè)方向。謀劃了一道與全國(guó)全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。

“‘五地三區(qū)’建設(shè)目標(biāo)提出來(lái)后，使桑珠孜區(qū)干部群眾有了明確的奮斗目標(biāo)，成為推動(dòng)全區(qū)又好又快發(fā)展的一個(gè)重要抓手?！?桑珠孜區(qū)委副書(shū)記、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、青島市援藏干部王富軍說(shuō)，“五地三區(qū)”的奮斗目標(biāo)就是中國(guó)夢(mèng)的桑珠孜篇章。

學(xué)習(xí)“孔繁森精神”，貴在行動(dòng)，重在實(shí)效。在青島市援藏干部的協(xié)調(diào)組織下，桑珠孜區(qū)引進(jìn)海藻生物肥、自動(dòng)化生態(tài)藏雞飼養(yǎng)設(shè)備，改造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田，糧食和經(jīng)濟(jì) 作物產(chǎn)量連年提高，被評(píng)為自治區(qū)糧食生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)；大力扶持農(nóng)機(jī)合作社，大面積增加機(jī)耕土地面積，規(guī)范引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)新增收入5億元；積極培 育和打造農(nóng)牧業(yè)深加工示范帶動(dòng)企業(yè)和合作社，打造國(guó)家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社4家，自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)1家，培育自治區(qū)著名商標(biāo)6件；發(fā)展蔬菜種植、農(nóng)牧業(yè)養(yǎng)殖合 作社及村實(shí)體經(jīng)濟(jì)160余個(gè)，為1.9萬(wàn)人次解決就業(yè)崗位。

無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)工不富，無(wú)商不活。青島市第七批援藏干部積極實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，成功引進(jìn)力諾光伏二期、國(guó)電龍?jiān)吹软?xiàng)目30個(gè)，計(jì)劃總投資達(dá)到 197.5億元，2015年招商引資企業(yè)納稅超過(guò)6000萬(wàn)元；第二屆藏博會(huì)上成功簽訂力諾萬(wàn)畝光伏農(nóng)業(yè)示范園、昌盛日電—青島市城投萬(wàn)畝光伏農(nóng)業(yè)示范 園、高原天然水有限公司—青島市飲料集團(tuán)30萬(wàn)噸天然飲用水、東匯集團(tuán)30萬(wàn)噸天然礦泉水項(xiàng)目、崗巴羊經(jīng)濟(jì)圈等項(xiàng)目投資協(xié)議書(shū)，簽約投資147億元。

正是這一項(xiàng)項(xiàng)舉措，2015年，桑珠孜區(qū)地方生產(chǎn)總值達(dá)到57.31億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到1.4億元，固定資產(chǎn)投資完成38.11億元，城鎮(zhèn)居 民可支配收入達(dá)到25078元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9761.7元，分別較2012年增長(zhǎng)36.9%、86.24%、159%、38.74%、 30.34%。

城市建設(shè)歷來(lái)是青島市援藏關(guān)注的重點(diǎn)，從1995年青島市正式對(duì)口援助桑珠孜區(qū)以來(lái)，就對(duì)城區(qū)建設(shè)提出了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃?！耙粡埶{(lán)圖繪到底”、“一批接著一批干”正是青島市援藏的理念。

青島市第七批援藏干部按照“一城、兩線、五鄉(xiāng)、多點(diǎn)”的總體思路，協(xié)調(diào)青島市市有關(guān)專家配合啟動(dòng)主城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃修編工作，加快部署火車站 周邊等重點(diǎn)片區(qū)城市化建設(shè)進(jìn)程，城區(qū)面積擴(kuò)大到32平方公里。2015年，桑珠孜區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到39%，高于自治區(qū)和日喀則市水平。

加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施了以“凈化、亮化、綠化、硬化、美化、規(guī)范化”為主要內(nèi)容的城市管理“六化”工程，落實(shí)環(huán)衛(wèi)TOT市場(chǎng)化托管，全面拓展城市綜合交通、生態(tài)綠化、安居保障、利民便民、防災(zāi)減災(zāi)等功能，城區(qū)面貌和城市功能明顯改觀。

說(shuō)起桑珠孜區(qū)的變化，家住江洛康薩社區(qū)的邊巴瓊達(dá)最有發(fā)言權(quán)，“原來(lái)天黑都不敢出門(mén)，因?yàn)檫^(guò)道里污水橫流，沒(méi)有路燈看不清，也不安全?！痹谠馗刹康姆e極 努力下，桑珠孜區(qū)整合投資3億元對(duì)10個(gè)社區(qū)巷道進(jìn)行供排水、路面和照明改造，已累計(jì)改造150公里，徹底改變了老城區(qū)污水橫流、塵土飛揚(yáng)、漆黑一片的居 住環(huán)境?！奥犯鼘捔恕舾亮?、景更美了，去哪兒都很方便，這得感謝青島市援藏干部。”邊巴瓊達(dá)說(shuō)。

堅(jiān)持向基層傾斜，把為民解難、為民造福當(dāng)作神圣職責(zé)

孔繁森同志把“能為他人解決點(diǎn)實(shí)際困難和痛苦”視為“人生最大的幸?！?。他每到一個(gè)地方，都深入群眾，同群眾同吃同住同勞動(dòng)，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，用自己的財(cái)物救濟(jì)困難群眾，自己購(gòu)買藥品給群眾看病。

向孔繁森同志學(xué)習(xí)，就是要學(xué)習(xí)他的愛(ài)民情懷。想群眾之所想，急群眾之所急，努力為群眾謀利益。

青島市第七批援藏干部組領(lǐng)隊(duì)、日喀則市委常委、桑珠孜區(qū)委書(shū)記王波說(shuō)：“在今天，學(xué)習(xí)孔繁森同志的愛(ài)民情懷，就是要讓老百姓過(guò)上好日子，讓群眾有更多的 ‘獲得感’?！痹谕醪磥?lái)，貫徹落實(shí)中央“依法治藏、長(zhǎng)期建藏、富民興藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”的重要原則，做好民生事業(yè)是根本。

教育正是青島市第七批援藏干部組費(fèi)心最多的工作領(lǐng)域。走進(jìn)江當(dāng)鄉(xiāng)小學(xué)，漂亮的教學(xué)樓，紅色的塑膠跑道，嶄新的課桌椅，讓人很難相信這是一所鄉(xiāng)完小。江當(dāng)鄉(xiāng) 完小校長(zhǎng)巴多告訴記者：“學(xué)校是青島市援藏投入3000萬(wàn)元資金建設(shè)的，可保障600名師生在優(yōu)美的環(huán)境中學(xué)習(xí)生活。”

像江當(dāng)鄉(xiāng)完小這樣的事例還有很多。由援藏投資將江當(dāng)鄉(xiāng)中心小學(xué)打造成了日喀則市最好的寄宿制鄉(xiāng)小學(xué)，新建齊魯幼兒園、幸福社區(qū)幼兒園和司瑪占堆幼兒園，有 效改善桑珠孜區(qū)乃至日喀則市學(xué)前教育資源緊張狀況；整合資金用于教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及教育教學(xué)條件改善，均衡教育工作通過(guò)自治區(qū)和國(guó)家驗(yàn)收。2015年，桑 珠孜區(qū)實(shí)現(xiàn)了寄宿制學(xué)生校車免費(fèi)接送、中小學(xué)校教育信息化“互聯(lián)網(wǎng)+空中課堂”、學(xué)前教育及貧困大學(xué)生學(xué)段資助“四個(gè)全覆蓋”，成為自治區(qū)首個(gè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋 的區(qū)（縣）。

在注重教育的同時(shí)，青島市援藏工作組積極推動(dòng)桑珠孜區(qū)其他社會(huì)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。桑珠孜區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和甲措雄鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院正式啟用，選派優(yōu)秀衛(wèi)生從業(yè)人員 赴內(nèi)地培訓(xùn)，邀請(qǐng)青島市市衛(wèi)計(jì)委安排18名專家赴藏指導(dǎo)，免費(fèi)實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)120起，完成在編僧尼健康體檢333人次。搭建了區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遠(yuǎn)程診療平 臺(tái)，籌資1000萬(wàn)元配備啟用了桑珠孜區(qū)首臺(tái)64排螺旋CT。加快社會(huì)保障體系建設(shè)，全年建成各類保障房2000余套、危舊房改造1300套，“五保戶” 有意愿集中供養(yǎng)率達(dá)100%。脫貧群眾2150戶11825人，脫貧黨員965人。大力促進(jìn)便民惠民，建設(shè)了桑珠孜區(qū)市民服務(wù)中心，整合規(guī)范了鄉(xiāng)便民服務(wù) 中心和社區(qū)便民中心，為群眾實(shí)施一站式服務(wù)。

持續(xù)辦好“桑珠孜區(qū)辦實(shí)事”，整合資金4.63億元實(shí)施“區(qū)辦實(shí)事”，由政府購(gòu)買服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了寄宿制中小學(xué)生校車免費(fèi)安全接送和60歲以上老年人市區(qū)公交 出行全免費(fèi)，為全區(qū)6000多戶家庭免除了學(xué)生安全接送之苦和2575名老人出行負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持文化惠民，建設(shè)七個(gè)“文化大院”，成為群眾“有事來(lái)辦事、辦成 事，沒(méi)事愿意來(lái)、能活動(dòng)”的村級(jí)公共服務(wù)中心，成為凝聚人心、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的重要載體。格?；ㄋ囆g(shù)團(tuán)實(shí)現(xiàn)赴內(nèi)地演出，制作了 “好運(yùn)·桑珠孜”城市形象宣傳片、“好運(yùn)桑珠孜”城市宣傳沙畫(huà)和《大美桑珠孜》旅游宣傳MV，舉辦社區(qū)廣場(chǎng)舞、演講比賽、書(shū)畫(huà)攝影展等，豐富群眾業(yè)余生 活。

一滴水可以反射出太陽(yáng)的光輝，這一樁樁一件件感人至深的事跡，正反映了青島市第七批援藏干部心系人民群眾，努力實(shí)踐黨的根本宗旨的孔繁森精神。

堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，讓民族團(tuán)結(jié)之花盛開(kāi)高原

在孔繁森看來(lái)，“一個(gè)共產(chǎn)黨員愛(ài)的最高境界是愛(ài)人民”。他把藏族人民的疾苦看成是自己的疾苦，把藏族人民的幸?？闯墒亲约旱男腋！榱瞬刈迦嗣?，他可以獻(xiàn)出金錢、獻(xiàn)出鮮血、獻(xiàn)出健康乃至獻(xiàn)出自己的生命。在他的身上體現(xiàn)了民族的傳統(tǒng)美德與黨的宗旨的高度統(tǒng)一。

“全心全意為人民服務(wù)”正是青島市第七批援藏干部的座右銘和行動(dòng)準(zhǔn)則。行走在桑珠孜城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，記者聽(tīng)到了一個(gè)個(gè)援藏干部弘揚(yáng)“孔繁森精神”，恪守為民之責(zé)，善謀為民之策，多辦利民之事的故事。

王波作為青島市援藏干部組領(lǐng)隊(duì)和桑珠孜區(qū)委書(shū)記，始終把援藏任務(wù)和桑珠孜全面發(fā)展緊密結(jié)合，堅(jiān)持以援藏工作目標(biāo)為主線，突出抓好戰(zhàn)略目標(biāo)確定、重大規(guī)劃制 定、重點(diǎn)項(xiàng)目落地、重要人才培養(yǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和措施，夯實(shí)了桑珠孜經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了桑珠孜區(qū)3年跨越提升。特別是在“4·25”地震中，“火線”受 命，擔(dān)任樟木安置區(qū)臨時(shí)區(qū)管委會(huì)主任，全程指揮安置區(qū)建設(shè)、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移、后續(xù)保障、群眾就業(yè)安置等工作，成為受災(zāi)群眾的貼心人，并被評(píng)為自治區(qū)抗震救災(zāi) 先進(jìn)個(gè)人。

王富軍作為桑珠孜區(qū)委副書(shū)記、政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委黨校校長(zhǎng)，身兼數(shù)職，牽頭策劃制作的《好運(yùn)·桑珠孜》城市形象片得到中央網(wǎng)信辦的肯定和獎(jiǎng)勵(lì)，獲得自治 區(qū)“最佳網(wǎng)絡(luò)人氣獎(jiǎng)”；大力宣傳推介日喀則市桑珠孜區(qū)的投資環(huán)境和投資政策，圍繞高原生態(tài)與綠色食品制造、清潔能源光伏發(fā)電、特色民族手工業(yè)以及商貿(mào)旅游 大項(xiàng)目引進(jìn)，多渠道招商引資，取得豐碩成果。

宋建青、黃應(yīng)勝、張宇、張?jiān)骑w、曲新剛、王治玉、王巍、趙忠新……這一個(gè)個(gè)名字，讓桑珠孜老百姓感激于心。他們，有的同志家中老人去世，因工作無(wú)法返回盡 孝，抹一把淚水，把悲傷埋在心底，全力投身抗震救災(zāi)；有的同志家中老人重病手術(shù)僅回去簡(jiǎn)單探望即返回投入工作；有的同志帶病堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)，大把的藥片往嘴 里塞；有的同志廢寢忘食犧牲休息時(shí)間，始終以昂揚(yáng)的士氣、高漲的激情、全心的投入堅(jiān)守崗位……

艱苦不怕吃苦、缺氧不缺精神。3年來(lái)，青島市第七批援藏干部真正把自己當(dāng)成當(dāng)?shù)馗刹筷?duì)伍的普通一員，主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷臏贤ń涣?，特別是結(jié)合“三嚴(yán) 三實(shí)”專題教育，組織援藏干部走鄉(xiāng)入戶“結(jié)對(duì)認(rèn)親”32戶、106人，并動(dòng)員內(nèi)地親友廣泛參與到扶危濟(jì)困中，捐助資金110多萬(wàn)元，衣物、學(xué)習(xí)用品、生活 用品2萬(wàn)余件；建設(shè)寺廟、部隊(duì)、貧困群眾的“同心大棚”，援藏干部、漢族技術(shù)人員等與僧尼、部隊(duì)官兵、當(dāng)?shù)厝罕娡瑒趧?dòng)、同收獲；充分尊重藏民族生活習(xí)慣和 宗教信仰，投資300萬(wàn)元支援扎什倫布寺、夏魯寺、皓寺、俄爾寺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)與宗教人士的和諧共處，確保宗教和睦、佛事和順、寺廟和諧；加強(qiáng)軍警 地共建，切實(shí)發(fā)揮黨政軍警民協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，雙擁工作得到成都軍區(qū)的肯定，王波同志被評(píng)為“2014年度西南國(guó)防動(dòng)員建設(shè)十佳書(shū)記”；青島市市第七批援藏干 部組被評(píng)為自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。

在藏區(qū)工作，穩(wěn)定是最大責(zé)任，也是最大的民生福利。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，青島市第七批援藏干部組始終堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)作為本分 工作。為貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì)議“交往、交流、交融”精神，工作組積極協(xié)調(diào)推動(dòng)青島市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與桑珠孜區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)成友好互助對(duì) 子。嚴(yán)格貫徹落實(shí)“十項(xiàng)維穩(wěn)措施”，進(jìn)一步夯實(shí)了民族團(tuán)結(jié)的基石。

“一塵不染，兩袖清風(fēng)，視名利安危淡似獅泉河水。二離桑梓，獨(dú)戀雪域，置民族團(tuán)結(jié)重如岡底斯山。”20年前， 這幅挽聯(lián)，傾吐著人們對(duì)孔繁森的無(wú)限哀思和崇敬之情。

20年后，一群青島市援藏人，把學(xué)習(xí)孔繁森精神轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，用孔繁森精神來(lái)衡量自己、要求自己、指導(dǎo)工作。

冰山愈冷情愈熱，耿耿忠心照雪山！孔繁森精神，正在雪域高原，在青島市援藏人身上傳承，成為新時(shí)期干好援藏工作的崇高精神?。ㄒ嫖骷哟?王杰）