全國政協(xié)委員達娃頓珠:產(chǎn)業(yè)援藏要先援企

圖為出席全國政協(xié)十二屆五次會議的我區(qū)全國政協(xié)委員達娃頓珠在小組會議上發(fā)言?！∮浾摺〈瓮z

2016年8月22日，聯(lián)合國開發(fā)計劃署在京發(fā)布《2016中國人類發(fā)展報告》，報告由聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表處和國務(wù)院發(fā)展研究中心共同合作，由中國和國際專家共同撰寫而成。報告中指出，近年來，精準扶貧與特色產(chǎn)業(yè)扶貧政策推動了貧困地區(qū)的包容性發(fā)展。以西藏為例，為促進經(jīng)濟發(fā)展，西藏大力發(fā)展特色水產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民提供崗位技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民發(fā)展機會，為當?shù)亟?jīng)濟增長和農(nóng)民收入提高作出了重要貢獻。

西藏地方特色水產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的扶貧經(jīng)驗寫入聯(lián)合國報告讓全國政協(xié)委員、自治區(qū)工商聯(lián)副主席達娃頓珠十分激動。在達娃頓珠帶領(lǐng)下，西藏達氏集團也一直積極參與扶貧攻堅工作，扎實開展就業(yè)扶貧。

今年參加全國兩會，達娃頓珠格外關(guān)注產(chǎn)業(yè)脫貧，他提交了一份《關(guān)于將省級扶貧企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)援藏項目》的提案。“當前，西藏正處于精準扶貧的攻堅階段，希望通過上述方案，扶持龍頭企業(yè)、強化龍頭企業(yè)的帶動作用，推動扶貧攻堅這場戰(zhàn)役的勝利，使扶貧龍頭企業(yè)在當?shù)鼐珳史鲐毠ぷ髦邪l(fā)揮的作用越來越突出。”達娃頓珠說，這是因為需要扶貧的農(nóng)牧區(qū)，主要是缺乏產(chǎn)業(yè)，而扶貧龍頭企業(yè)在市場上的發(fā)展形式靈活多樣，是產(chǎn)業(yè)的主體，由他們承擔產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)，更容易精準對接和把控市場。

為此達娃頓珠建議：將省級扶貧龍頭企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)援藏項目，通過產(chǎn)業(yè)援藏，先發(fā)展幾家有潛力的、特色綠色產(chǎn)業(yè)的省級扶貧龍頭企業(yè)，增強西藏自身發(fā)展的能力，加強“造血”功能，再通過龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動，真正實現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)牧民的脫貧致富。

達娃頓珠也提出了自己的思路：在西藏選擇幾家有一定規(guī)模、產(chǎn)品有特色、帶動作用明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)援藏項目作為試點，在總的資金預(yù)算不變的前提下，讓援藏央企直接與西藏的企業(yè)進行資源對接、產(chǎn)業(yè)援藏。具體來說，央企可以為西藏的企業(yè)提供先進的管理、人才、技術(shù)、信息、市場營銷渠道及廣告宣傳等方面的支持，這樣不僅能解決龍頭企業(yè)底子薄弱、管理和技術(shù)水平落后的問題，還能大大縮短龍頭企業(yè)發(fā)展周期，加速形成規(guī)?；?、增強產(chǎn)業(yè)帶動能力和加快農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，最大限度地提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，逐步達到增強西藏經(jīng)濟“造血”功能的目的。