林芝堅(jiān)持把70%財(cái)政和80%援藏資金投向民生

近幾年來(lái)，林芝市堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平總書記“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、建設(shè)美麗西藏”重要指示精神，牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，“三個(gè)離不開”思想、“五個(gè)認(rèn)同”成為各族干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，有力推動(dòng)了各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。林芝，隨處可見(jiàn)團(tuán)結(jié)的力量、和諧的光芒。

據(jù)了解，黨的十八大以來(lái)，林芝市有542個(gè)集體和900名個(gè)人分別被授予國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個(gè)人，去年巴宜區(qū)還被國(guó)務(wù)院命名為第四批“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位”。

長(zhǎng)期以來(lái)，林芝市立足自己的特殊市情，充分發(fā)揮多民族聚居、多種文化融合的重要財(cái)富和重要優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把做好民族工作、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)作為貫徹落實(shí)治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想的根本舉措，作為推進(jìn)長(zhǎng)足發(fā)展的迫切需要，作為推進(jìn)長(zhǎng)治久安的重要基石，作為順應(yīng)各族群眾共同期盼的具體體現(xiàn)，在廣泛開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，不斷夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)思想基礎(chǔ)的同時(shí)，堅(jiān)持“各民族都是一家人，一家人都要過(guò)上好日子”的信念，把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為加強(qiáng)和鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的根本途徑，大力發(fā)展以旅游業(yè)為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊群眾反映最強(qiáng)烈的基礎(chǔ)設(shè)施短板，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、各族群眾生活不斷改善的實(shí)際成效，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。林芝市委書記馬升昌告訴記者，一方面，林芝市堅(jiān)持特色產(chǎn)業(yè)富民。充分發(fā)揮農(nóng)牧民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位，鼓勵(lì)支持農(nóng)牧民群眾以創(chuàng)辦專業(yè)合作組織、加工企業(yè)、家庭旅館等形式，參與全域旅游發(fā)展和“一帶四基地”建設(shè)，使產(chǎn)業(yè)大發(fā)展快發(fā)展的過(guò)程真正成為各族群眾得實(shí)惠的過(guò)程，培育扶持了農(nóng)牧民合作社573家，帶動(dòng)戶均增收1.73萬(wàn)元，使全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到了12223元，始終保持全區(qū)前列；另一方面，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施利民。建成了一大批群眾受益的項(xiàng)目，解決了各族群眾出行難、用水難等方面反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。近幾年來(lái)，林芝市累計(jì)落實(shí)國(guó)家投資397.7億元，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目127項(xiàng)1028個(gè)。行政村安全飲水通水率達(dá)100%，通電率達(dá)93.5%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)率達(dá)96.3%，行政村通達(dá)率達(dá)94.9%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)通光纜實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村村通電話率、通寬帶率分別達(dá)到100%和91%；農(nóng)村信息化服務(wù)水平不斷提升，建成農(nóng)村綜合信息服務(wù)站353個(gè)、覆蓋率達(dá)72%。

與此同時(shí)，林芝市始終把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把本級(jí)財(cái)政的70%和援藏資金的80%投向民生領(lǐng)域，辦實(shí)辦好利民惠民“十件實(shí)事”，逐步形成了以林芝市區(qū)為中心、各縣城為重點(diǎn)、各小集鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的城鎮(zhèn)化網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治實(shí)現(xiàn)全覆蓋，小康村達(dá)到120個(gè)，占行政村總數(shù)的24.5%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到40.15%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)，農(nóng)牧民就業(yè)技能培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)76%；各險(xiǎn)種參保率達(dá)97%；有意愿五保集中供養(yǎng)率達(dá)到80%、孤兒集中收養(yǎng)率達(dá)到100%。同時(shí)，根據(jù)自治區(qū)安排接受了昌都籍孤兒115名；精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作也取得顯著成效，從而讓各族群眾有了更多的獲得感，提高了各族群眾幸福指數(shù)，夯實(shí)了民族團(tuán)結(jié)的群眾基礎(chǔ)。

林芝市堅(jiān)持把守土固邊與興邊富民相結(jié)合，積極探索軍民深度融合發(fā)展之路，進(jìn)一步鞏固和密切同呼吸、共命運(yùn)、心連心的魚水關(guān)系。察隅邊防部隊(duì)每次執(zhí)行重大邊防巡邏任務(wù)時(shí)，各族群眾都自發(fā)地組織起運(yùn)輸隊(duì)，積極為前方部隊(duì)官兵送給養(yǎng)、送設(shè)備，為部隊(duì)捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)安全提供堅(jiān)強(qiáng)保障。解放軍115醫(yī)院連續(xù)23年為墨脫縣各族人民群眾送醫(yī)送藥送文化、培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員，創(chuàng)造了無(wú)數(shù)生命救護(hù)奇跡，被墨脫各族群眾親切地稱為“墨脫的生命守護(hù)神”。墨脫邊防部隊(duì)始終把“不把領(lǐng)土守小了、不把主權(quán)守丟了”作為高于生命的信念，和駐地老百姓建立了水乳交融的深情厚誼，為鞏固邊防、建設(shè)邊疆、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作出了突出貢獻(xiàn)。

長(zhǎng)期以來(lái)，在林芝和諧的土地上，各民族之間相互信任、相濡以沫，交往交流交融頻繁，漢族和少數(shù)民族之間、各少數(shù)民族之間通婚也很普遍。林芝市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)向巴次仁的家庭就是一個(gè)由漢、藏、門巴三個(gè)民族構(gòu)成的民族團(tuán)結(jié)大家庭，他們“相親相愛(ài)，猶如茶與鹽巴”，形成了血濃于水的民族親情關(guān)系，在林芝傳為佳話。巴宜區(qū)甲日卡村蔬菜種植戶陳千是湖北土家族，愛(ài)人是藏族，陳千不僅用自己的技術(shù)種植蔬菜，帶動(dòng)周邊群眾共同致富，還認(rèn)真學(xué)習(xí)西藏民族民俗文化，編寫了反映藏族文化的《千年西藏風(fēng)云》一書。這些家庭雖然民族不同、風(fēng)俗不同，但都父慈子孝、婆媳和諧、兄弟情深、夫妻恩愛(ài)，真正以家庭的幸福和諧促進(jìn)了各民族大團(tuán)結(jié)、大融合。

林芝市各“雙聯(lián)戶”戶長(zhǎng)也充分發(fā)揮自身作用，不斷拓展互動(dòng)交流平臺(tái)，加強(qiáng)聯(lián)戶成員之間溝通交流，幫助解決聯(lián)戶成員實(shí)際困難，帶領(lǐng)聯(lián)戶成員促發(fā)展、保穩(wěn)定，營(yíng)造了共學(xué)共事共樂(lè)的和諧環(huán)境。八一鎮(zhèn)巴吉村村民、“雙聯(lián)戶”戶長(zhǎng)格桑旺久，不論藏族、漢族還是其他民族成員他都一視同仁，當(dāng)作朋友、視為親人。甘肅臨夏的錢學(xué)正與聯(lián)戶單位群眾阿妞結(jié)婚后，由于沒(méi)有固定收入來(lái)源，生活比較困難，格桑旺久就主動(dòng)動(dòng)員村里黨員幫助錢學(xué)正辦起養(yǎng)兔場(chǎng)，一家人過(guò)上了幸福生活。格桑旺久先后被評(píng)選為自治區(qū)級(jí)、市級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人，2015年9月，他作為13名全國(guó)基層民族團(tuán)結(jié)優(yōu)秀代表之一，在北京受到了習(xí)近平總書記的親切接見(jiàn)。像這樣的典范在林芝可謂數(shù)不勝數(shù)，層出不窮，他們不僅是道德高地的鑄造者，更是民族團(tuán)結(jié)的護(hù)衛(wèi)者。