江蘇省第八批援藏干部人才多元產(chǎn)業(yè)為脫貧添動力

本網(wǎng)拉薩8月4日訊（記者 王珊）援藏期間，江蘇省第八批援藏干部人才始終將工作重點、援藏項目資金向脫貧攻堅領(lǐng)域傾斜聚焦，把加快推進江蘇援藏項目組織實施作為提高對口支援工作特別是援藏扶貧工作成效的重心，援藏項目管理推進工作取得積極成效。

項目謀劃強調(diào)精準。在援藏項目安排上，江蘇省第八批援藏干部人才突出精準扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等重點，突出貧困地區(qū)，強調(diào)集中連片，注重整體打造。在產(chǎn)業(yè)援藏項目選擇和布局上，強調(diào)向扶貧領(lǐng)域聚焦，凈土健康產(chǎn)業(yè)援助項目向園區(qū)集中，文化旅游產(chǎn)業(yè)援助項目向“拉北旅游環(huán)線”集中，更加注重項目直接或帶動脫貧效益。

2018年，江蘇省共安排對口支援拉薩市援助資金34464萬元，用于基層和民生領(lǐng)域的資金占比分別達87.7%和91.4%。組織實施墨竹工卡縣唐加鄉(xiāng)“金陵印象”高原生態(tài)藏茶種植精準扶貧項目，8戶建檔立卡貧困戶直接受益；組織實施達孜區(qū)現(xiàn)代化高效節(jié)水灌溉設(shè)施等8個園區(qū)產(chǎn)業(yè)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施項目，增強受援地產(chǎn)業(yè)承載能力和自身“造血”功能，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)；組織實施墨竹工卡縣工卡鎮(zhèn)塔巴村扎西朗杰組民俗旅游村落建設(shè)等7個旅游產(chǎn)業(yè)項目，結(jié)合旅游扶貧帶動農(nóng)牧民就業(yè)增收。為村容村貌整治或提升改造項目注入旅游扶貧內(nèi)容，將改善與發(fā)展相融合。在基層建設(shè)和民生改善上，強調(diào)硬件建設(shè)和軟件建設(shè)同步，體系建設(shè)和突出搬遷扶貧點并重，著力提升基層公共服務(wù)水平。先后組織實施村莊綜合服務(wù)中心等8個基層政權(quán)建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施項目；組織實施拉薩市白定醫(yī)院等7個醫(yī)療衛(wèi)生援助項目，不斷完善三級衛(wèi)生診療體系；組織援建拉薩市江蘇實驗幼兒園等4個教育基礎(chǔ)設(shè)施項目，實現(xiàn)從學前教育到高等教育、基礎(chǔ)設(shè)施到職業(yè)教育的全覆蓋；組織實施墨竹工卡縣、曲水縣和達孜區(qū)等3個扶貧供水工程，著力解決長期困擾農(nóng)牧民飲水安全問題。在智力援助和民族團結(jié)工作上，注重不斷優(yōu)化和深化實施內(nèi)容，重點向基層一線、扶貧領(lǐng)域、文化領(lǐng)域等傾斜，推動蘇拉企業(yè)交流合作，提高培訓和活動成效。

項目推進注重實效。江蘇省第八批援藏干部人才高度重視項目推進工作，制訂年度推進計劃，實行倒排工期掛圖作戰(zhàn)。今年3月23日，在林周縣援藏精準扶貧項目松盤鄉(xiāng)牦牛繁育基地，組織舉行2018年江蘇援藏項目集中開（復）工儀式，當天共有33個項目同時開（復）工，有效營造了援藏項目抓開工、抓進度的良好氛圍。2018年，江蘇省共安排援助項目55個，截至目前，44個援藏建設(shè)項目全部開工建設(shè)，完工項目18個，完工率40.9%；完成實物投資2.3億元，完成年度投資的73.2%。非建設(shè)項目正按計劃順利推進，今年5月上旬成功舉辦首次“文創(chuàng)西藏”—西藏暨拉薩文創(chuàng)精品巡展活動。此外，江蘇省還安排計劃外資金1.5億元，援助林周縣格桑塘現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)，牦牛繁育基地、園區(qū)一期（奶牛、肉牛養(yǎng)殖等）已開工建設(shè)。

項目管理強化機制。江蘇省第八批援藏干部人才不斷健全“周例會、月監(jiān)測、季推進、年考核”工作機制，完善前后方、援受方工作協(xié)調(diào)機制，健全和落實受援方“三個”綠色通道（項目評審、項目審批、項目招標）、“六個”聯(lián)合共管工作機制以及信息共享機制，狠抓工程質(zhì)量安全管理和資金安全管理兩個“關(guān)健環(huán)節(jié)”，確保江蘇省援藏項目管理推進工作規(guī)范高效。

下一步，江蘇省援藏指揮部將進一步加快推進援藏項目建設(shè)，強化后期運營管理，讓江蘇省援藏項目更好地助推拉薩經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為拉薩和全國一道邁入全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。