察隅縣援藏工作組援建共同村阿美組易地搬遷項目的故事

察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)、古拉鄉(xiāng)地處怒江沿線，生態(tài)脆弱、資源匱乏，群眾生產(chǎn)生活條件較差，發(fā)展投入成本較高，脫貧難度較大，后勁發(fā)展不足。為此，廣東省第八批援藏工作隊察隅縣工作組進駐察隅縣以來，一直在思考如何幫助當?shù)厝缙趯崿F(xiàn)脫貧摘帽、全面建成小康社會，同時守好邊境，筑牢守邊固土防線。

針對察瓦龍鄉(xiāng)、古拉鄉(xiāng)的實際情況，察隅縣援藏工作組認真貫徹落實習近平總書記“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想和“加強民族團結、建設美麗西藏”的重要指示精神，積極踐行“做神圣國土守護者、幸福家園建設者”，始終把精準扶貧作為頭等大事和第一民生工程，幫助察隅縣加快脫貧攻堅、全面建設小康社會的步伐，多次到下察隅鎮(zhèn)共同村阿美組調(diào)研，把深圳市南山區(qū)支持的1000萬元扶貧專項資金用于共同村阿美組易地搬遷項目，將搬遷意愿較為強烈的察瓦龍鄉(xiāng)、古拉鄉(xiāng)的18戶86人（其中，建檔立卡戶13戶57人，同步搬遷5戶29人）易地搬遷至氣候適宜、資源相對豐富的阿美組附近，和阿美組原有的2戶7人，共計20戶93人集中安置規(guī)劃建設，積極探索易地扶貧搬遷與興邊富民相結合的路子，形成了具有援藏工作特色的既能搬遷脫貧、又能夯實邊境的工作格局：

——統(tǒng)一規(guī)劃基礎設施建設，確保留得下。按照新農(nóng)村建設標準，援藏工作組在充分考慮群眾生產(chǎn)生活習慣的基礎上，突出察隅民居藏式風格及地方風貌，按照適當集中、統(tǒng)一規(guī)劃的原則，科學合理做好阿美組規(guī)劃，幫助搬遷群眾建設主體住房和附屬設施。依據(jù)家庭人口規(guī)模確定主體房屋修建面積，統(tǒng)一采用裝配式鋼架結構建設，提高房屋防震抗震能力。同步配套排水、電力等公共項目，保障搬遷群眾生產(chǎn)生活基本需要，消除搬遷群眾顧慮，防止出現(xiàn)返遷現(xiàn)象。

——建立立體式的防控格局，確保守得住。搬遷后將用好國家對邊境一線群眾的惠民政策，加強國防意識宣傳，明確邊民守土固邊責任，彰顯國家主權、捍衛(wèi)領土完整，形成“戶戶是哨所、人人是哨兵、生產(chǎn)是執(zhí)勤、放牧是巡邏、處處有防范”的防控格局。

——加強產(chǎn)業(yè)建設，確保能致富。察隅縣援藏工作組堅持分類指導，立足搬遷安置點資源優(yōu)勢和搬遷群眾自身實際，堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游、就近就便、能干會干的原則，大力培育發(fā)展以茶葉為主的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，組織專業(yè)技術人員深入安置點田間地頭開展科技服務，幫助安置點群眾實現(xiàn)由傳統(tǒng)粗放、廣種（養(yǎng)）薄收向增產(chǎn)增收轉變，規(guī)劃種植茶葉300畝、水稻200畝，帶動易地扶貧搬遷群眾穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收。