醫(yī)療援藏工作：持續(xù)增進(jìn)西藏各族人民健康福祉

圖為北京協(xié)和醫(yī)院援藏醫(yī)生周立新（左一）在自治區(qū)人民醫(yī)院與當(dāng)?shù)蒯t(yī)生交流業(yè)務(wù)。 記者 洛桑 攝

醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援藏工作自2015年開展以來，通過7批1300余名“組團(tuán)式”援藏醫(yī)療人才和廣大本地醫(yī)務(wù)人員的接續(xù)奮斗，“1+7”受援醫(yī)院的診療能力和管理服務(wù)水平大幅躍升，自治區(qū)人民醫(yī)院強(qiáng)“三甲”提質(zhì)升級，拉薩、日喀則、山南、林芝、昌都、那曲6市人民醫(yī)院創(chuàng)成“三甲”；阿里地區(qū)人民醫(yī)院創(chuàng)成“三乙”；13所受援縣人民醫(yī)院加快發(fā)展。截至2021年底，400多種“大病”不出自治區(qū)、2400多種“中病”不出市地、常見病易發(fā)病不出縣區(qū)就能治療，全區(qū)人均期望壽命從2015年的68.2歲提高至72.19歲。醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援藏工作為西藏各族群眾帶來了前所未有的實(shí)惠，成為增進(jìn)群眾福祉的民生工程和維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的政治工程。

院包科，著力打造重點(diǎn)特色科室

提升“拳頭”科室戰(zhàn)斗力。把“以院包科”作為推動(dòng)“1+7”醫(yī)院加快發(fā)展的突破口，協(xié)調(diào)8家牽頭支援單位、121家包科醫(yī)院重點(diǎn)幫扶心內(nèi)科、神經(jīng)外科、骨科等70多個(gè)拳頭科室，其中國家級重點(diǎn)?？?個(gè)。同時(shí)，安排具有高級職稱的援藏醫(yī)療專家擔(dān)任科室主任，從援藏醫(yī)療專家中選聘182名首席專家牽頭開展學(xué)科建設(shè)，大大增強(qiáng)了科室發(fā)展后勁。

打造“全覆蓋”科室體系。本著實(shí)事求是、突出醫(yī)療需求的原則，“1+7”醫(yī)院先后新建臨床、醫(yī)技等科室243個(gè)，其中首設(shè)科室116個(gè)，初步形成了覆蓋診療、救治以及病理、檢驗(yàn)、影像等較為完備的科室體系，有效解決了由于科室不健全導(dǎo)致的一些疾病不能診治或不能及時(shí)治療的問題。

師帶徒，致力留下一支帶不走的醫(yī)療隊(duì)

系緊精準(zhǔn)幫帶培養(yǎng)“紐帶”。采取“團(tuán)隊(duì)帶團(tuán)隊(duì)、專家?guī)Ч歉?、師傅帶徒弟”模式，精?zhǔn)培養(yǎng)不同層次醫(yī)療骨干2400余名，使一大批本地醫(yī)生加快成長，已經(jīng)成為醫(yī)院的中堅(jiān)力量；選派1800名本地醫(yī)務(wù)人員赴對口支援省市和單位學(xué)習(xí)進(jìn)修、掛職鍛煉，重點(diǎn)提升臨床診治和醫(yī)院管理能力；注重從內(nèi)地省市專項(xiàng)招錄非西藏生源醫(yī)學(xué)畢業(yè)生，引進(jìn)補(bǔ)充醫(yī)務(wù)人員2200多人，源源不斷為“1+7”醫(yī)院充實(shí)新鮮“血液”。

擦亮協(xié)同科研攻關(guān)“名片”。援藏專家?guī)е镜蒯t(yī)務(wù)人員聯(lián)合搞科研、寫論文，申報(bào)國家和自治區(qū)級科研項(xiàng)目1180項(xiàng)、立項(xiàng)353項(xiàng)，獲得省部級以上課題成果獎(jiǎng)近20項(xiàng)，在國際、國內(nèi)核心刊物發(fā)表高水平學(xué)術(shù)文章900多篇，1500余名本地醫(yī)務(wù)人員晉升了職稱。

開啟醫(yī)院學(xué)校合作“通道”。推動(dòng)西藏大學(xué)醫(yī)學(xué)院、西藏民族大學(xué)醫(yī)學(xué)部與“1+7”醫(yī)院實(shí)行醫(yī)務(wù)人員、任課教師互聘互任，聯(lián)合培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生；協(xié)調(diào)北京大學(xué)、暨南大學(xué)、中國醫(yī)科大學(xué)等10多所區(qū)外高校為“1+7”醫(yī)院培養(yǎng)各層級醫(yī)療人才；與北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部、四川大學(xué)醫(yī)學(xué)院、武漢大學(xué)醫(yī)學(xué)部建立聯(lián)合培養(yǎng)碩士博士研究生、醫(yī)學(xué)生實(shí)習(xí)、學(xué)術(shù)科研等長期幫扶合作機(jī)制。

促改革，充分迸發(fā)醫(yī)院生機(jī)活力

啃下放管服“硬骨頭”。全面下放編制使用、機(jī)構(gòu)設(shè)置、中層干部任免、人員招錄等權(quán)限，為“1+7”醫(yī)院增編1189名，新增編制人員、中層以下干部由醫(yī)院自主招聘、自主任免；安排牽頭單位選派的優(yōu)秀管理干部擔(dān)任受援醫(yī)院院長，牽頭負(fù)責(zé)醫(yī)院綜合管理；開辟采購綠色通道，大型設(shè)備、醫(yī)療耗材經(jīng)自治區(qū)政府同意后直接實(shí)施政府采購，所需藥品可直接實(shí)施網(wǎng)上采購。

下活優(yōu)化服務(wù)管理“先手棋”。對標(biāo)支援醫(yī)院現(xiàn)代管理模式，不斷健全完善“1+7”醫(yī)院管理制度，優(yōu)化和再造業(yè)務(wù)流程；大力推進(jìn)“智慧醫(yī)院”建設(shè)，建立集預(yù)約、導(dǎo)診、查詢等功能于一體的智慧醫(yī)療平臺(tái)，患者滿意度提高到97%；推進(jìn)薪酬制度改革，績效分配重點(diǎn)向臨床一線、業(yè)務(wù)骨干、關(guān)鍵崗位和有突出貢獻(xiàn)人員傾斜，打破“大鍋飯”和平均主義，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。

抓延伸，輻射帶動(dòng)基層醫(yī)療水平提升

精心布局。綜合考慮輻射半徑、服務(wù)人口、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、強(qiáng)邊工作等因素，2021年7月將日喀則市亞東縣等13個(gè)縣的縣人民醫(yī)院納入醫(yī)療人才“組團(tuán)式”支援范圍，更好服務(wù)基層群眾看病就醫(yī)，輻射帶動(dòng)更多縣鄉(xiāng)醫(yī)院發(fā)展。

良性起步。上海等10個(gè)對口支援省市的16個(gè)市（區(qū)）選派首批104名優(yōu)秀援藏醫(yī)療人才進(jìn)駐13所受援縣人民醫(yī)院，扎實(shí)做好“院包科”“師帶徒”等重點(diǎn)工作。短短8個(gè)月時(shí)間，13所受援縣人民醫(yī)院的援藏醫(yī)療人才已開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)150余項(xiàng)，幫帶培養(yǎng)本地醫(yī)務(wù)人員近200名，健全管理制度和工作流程300余項(xiàng)，醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平和管理服務(wù)能力明顯提升。

近7年來，自治區(qū)黨委對醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援藏工作始終高度重視，專門出臺(tái)相關(guān)配套政策予以強(qiáng)力支持。自治區(qū)黨委組織部認(rèn)真履行牽頭抓總職能，新設(shè)職能處室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同自治區(qū)衛(wèi)生健康委等部門一體推進(jìn)工作。自治區(qū)堅(jiān)持把援藏醫(yī)療人才當(dāng)成本地干部人才強(qiáng)化教育管理監(jiān)督，同時(shí)高看一眼、厚愛三分，從優(yōu)從細(xì)落實(shí)各項(xiàng)政策待遇，積極協(xié)調(diào)援藏醫(yī)療人才在藏參加職稱評審，不斷改善居住生活條件，幫助解決子女上學(xué)、老人就醫(yī)等切身問題，讓他們安心、舒心在藏干事創(chuàng)業(yè)。