民生 教育 醫(yī)療：天翻地覆慨而慷

紀念西藏民主改革60周年系列綜述之五

生活富足、學有所教、病有所醫(yī)……

從民主改革前的備受壓迫、一無所有，到翻身解放、豐衣足食，60年來，西藏人民群眾生活越來越好，幸福指數(shù)越來越高……走進西藏百姓的日常生活，一幅幅溫暖、美好的民生圖景呈現(xiàn)在人們眼前。

從一無所有到生活富足

今年藏歷新年初一，家住林芝市巴宜區(qū)的87歲老人達吉，和往年一樣接到新年的第一桶水。從舊西藏走過來的她，無比珍惜當下的幸福生活，期盼這幸福像流水一樣綿延悠長。

如今的西藏，人民安居樂業(yè)，“黃發(fā)垂髫，怡然自樂”。

據(jù)統(tǒng)計，2018年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達33797元，同比增長10.2%，增速位居全國第一，比全國水平高2.4個百分點；全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達11450元，同比增長10.8%，增速位居全國第一，比全國水平高2個百分點；民眾安全感、滿意度達99.8%……

而在民主改革前，占西藏總人口不足5%的三大領主占有絕大部分生產(chǎn)資料，而占人口95%的農(nóng)奴沒有任何生產(chǎn)資料和人身自由，在極端貧困的悲慘境地中茍延殘喘。當時，幾乎所有的農(nóng)牧民都是終身負債的農(nóng)奴，欠下的債有的人幾輩子也還不清。當時流傳這樣一首民謠“爺爺?shù)臓敔斍废碌膫?，爸爸的爸爸沒有還清，到了兒子的兒子那輩，連利息的利息也還不完”。由此可見一斑。

今年76歲的巴桑老人說，小時候食不果腹，衣不蔽體。現(xiàn)在糌粑、酥油、肉干和蔬菜水果隨便吃，衣服、鞋子隨時都能買到，樣式越來越多，生活也越來越好了。

從目不識丁到學有所教

正在清華大學就讀的德吉旺杰來自那曲市比如縣的一個偏遠小村莊，雖然家里兄弟姐妹多，經(jīng)濟條件困難，但德吉旺杰在求學路上從未受阻：“我很幸運，既享受了‘三包’政策，也趕上了15年免費教育?！?/p>

在舊西藏，接受教育的絕大多數(shù)是貴族子弟，占總人口95%的農(nóng)奴沒有受教育的權利，青壯年文盲率高達95%以上。美國著名作家安娜·路易斯·斯特朗所著的《百萬農(nóng)奴站起來》一書中，受訪農(nóng)奴表示：“我原來總想送兒子上學識字，學點手藝，如裁縫什么的，可在過去是不可能的。如今他已在內地上學了，將來回來，會成為有技術的工人，他再也不用像我那樣，被繁重的負擔壓彎了腰。”

60年來，我區(qū)不斷加大公共財政投入力度，制定出臺了一系列教育惠民政策，著力解決學生“愿上學”“能上學”“上好學”的問題，為農(nóng)牧民和困難家庭子女圓了上學夢。

目前，我區(qū)已建成從學前教育到高中教育15年免費教育體系。農(nóng)牧民子女享受包吃、包住、包學費的“三包”政策，建檔立卡貧困家庭子女還可以免費上大學。

于2016年啟動的教育人才組團式援藏工作，切實發(fā)揮援藏團隊的引領輻射帶動作用，著力提高受援學校管理水平和教育教學質量，教育人才組團式援藏的優(yōu)勢和效應逐步顯現(xiàn)，教育人才組團式援藏工作取得階段性成效。截至2018年8月底，17個省市和30所教育部直屬高校附屬中小學先后派出1276人次援藏教師赴藏支教，目前在崗785名，為促進我區(qū)教育事業(yè)發(fā)揮了重要作用，使我區(qū)各族學生在家門口就能享受和“內地西藏班”同等優(yōu)質的教育。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2018年10月31日，我區(qū)共有各級各類學校2442所，小學教學點164個，在校學生達70.2336萬人；小學凈入學率為99.5%，初中、高中毛入學率分別為99.5、82.3%，高等教育毛入學率達39.2%。

此外，高校建設取得豐碩成果，西藏大學進入“部區(qū)合建”和“雙一流”學科建設高校行列。西藏藏醫(yī)學院更名為西藏藏醫(yī)藥大學。西藏民族大學西藏文化傳承發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心，入選教育部首批省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心。

從求醫(yī)無門到病有所醫(yī)

前不久，藏族婦女卓瑪在山南市婦幼保健院生下了健康漂亮的小寶寶?！白≡簺]花一分錢，還領了2000多元的補貼。”

在尼木縣卡如鄉(xiāng)卡如村，85歲的老阿媽德慶白珍告訴記者，她家里還有80歲的老伴與將近50歲且身有殘疾的女兒，女兒原本有個兒子，但8歲時夭折了，女婿也離家出走了。自前年開始，有上級醫(yī)院的醫(yī)生與他們家結對子，每月兩次上門給他們全家人免費檢查身體。

而在民主改革前，我區(qū)沒有一所現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生機構，天花、霍亂、傷寒、破傷風等疾病流行，孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率高居不下，人均壽命只有35.5歲。

民主改革后，我區(qū)持續(xù)加大對醫(yī)療衛(wèi)生領域的建設。如今，我區(qū)基本實現(xiàn)縣縣有衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院、村村有衛(wèi)生室，縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構全部配備救護車、流動服務車，每個行政村大多有兩名醫(yī)生，一些常見病、多發(fā)病都能就地得到治療。縣衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配有X光機、多參數(shù)監(jiān)護儀、顯微鏡、心電圖機等基本醫(yī)療設備，以免費醫(yī)療為基礎的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度也已覆蓋全體農(nóng)牧民。

“我們醫(yī)院中、西、藏醫(yī)門類齊全，老百姓可以任意挑選?！鄙侥鲜腥嗣襻t(yī)院護理部主任王紅英說，自己剛參加工作時，醫(yī)院里連胃腸鏡都做不了，現(xiàn)在各種設備齊全。

提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和能力，既需自身努力，也需外部助力。2015年8月，中組部、國家衛(wèi)計委等部門全面啟動醫(yī)療人才組團式援藏工作。我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)由此進入跨越式發(fā)展階段，已基本實現(xiàn)“大病不出藏、中病不出市地、小病不出縣鄉(xiāng)”。

此外，2018年，我區(qū)加強醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險的有效銜接，將所有符合條件的貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，全年救助13萬人次，有效防止了因病致貧返貧。組織實施殘疾人手術康復明天計劃項目，篩查患病孤殘兒童150人，赴內地集中手術康復治療22人。