提高管護成效 確保清水長流

—阿里地區(qū)河湖長制工作亮點掃描

阿里地區(qū)持續(xù)開展河湖“清四亂”專項行動，實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美，河湖資源永續(xù)利用。 圖為雪后的獅泉河。 記者 洛桑旦增 攝

在初冬的暖陽下，阿里河湖盡情地展現(xiàn)著她的美麗。獅泉河穿城而過，兩岸紅柳傲然屹立；班公湖盈盈綠意，水鳥翩翩起舞……

2021年，阿里地區(qū)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)融入新發(fā)展格局，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，扎實推進水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、采砂管理和執(zhí)法監(jiān)管，持續(xù)開展河湖“清四亂”專項行動，全力構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的跨界河湖聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制，維護河湖健康生命，實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美，河湖資源永續(xù)利用。

2017年至今，阿里地區(qū)以全面推行河湖長制為抓手，陸續(xù)建立完善地、縣、鄉(xiāng)、村4級河湖長組織體系，實現(xiàn)“見河長”；建立完善12項制度、5項管理辦法和3項機制，實現(xiàn)“見制度”；河湖長巡查河湖，開展述職評議，遏制河湖“四亂”問題新增反彈，實現(xiàn)“見行動”；深入落實河湖長制“六大任務(wù)”，開展專項行動，河湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)“見成效”。截至11月底，全地區(qū)累計開展河湖現(xiàn)場巡查3000余人次，清理河湖岸邊各類垃圾562批次86余噸。

創(chuàng)新體制機制，全力保障河湖長制落地生根。阿里地區(qū)建立健全跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制，與相鄰的日喀則市、那曲市簽訂了跨界河湖聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治工作合作協(xié)議，創(chuàng)新建立“河湖長+警長+檢察長”工作機制，協(xié)助河湖長巡查，對涉水違法犯罪活動進行有效監(jiān)管和有力打擊，檢察機關(guān)發(fā)揮法律監(jiān)督作用，履行涉河湖生態(tài)環(huán)境保護的公益訴訟職能，共同為河湖長履職保駕護航。

加快信息化建設(shè)，打造智慧型河湖長制新模式。阿里地區(qū)積極推進自治區(qū)河湖長制管理信息系統(tǒng)APP的應(yīng)用和普及，完善河湖管理信息化平臺中數(shù)據(jù)錄入與更新工作，建立流域與區(qū)域之間、地區(qū)之間、行業(yè)領(lǐng)域之間的溝通交流，強化人民對河湖的保護意識，積極完善“四亂”問題監(jiān)管手段，充分運用衛(wèi)星遙感、無人機、APP等提高河湖管理信息化水平和能力。利用微信公眾號、抖音等傳播渠道，以“世界水日·中國水周”、第13個防災(zāi)減災(zāi)日、生態(tài)環(huán)境日等時間節(jié)點為契機，累計發(fā)放藏漢“雙語”知識手冊3300余本、宣傳品4650件、河湖長制匯編書400本，海報800份。

推進重點工作，河湖管護成效顯著。全面推進瑪旁雍錯、獅泉河、象泉河的示范河湖建設(shè)創(chuàng)建工作，實施系統(tǒng)治理和綜合治理；按照水利部印發(fā)《河湖健康評價指南（試行）》要求，積極開展達巴河、洞錯河湖健康評價試點工作。同時，制訂印發(fā)《阿里地區(qū)示范河湖建設(shè)實施方案》，開展雅魯藏布江、獅泉河、象泉河、孔雀河的前期溯源工作，摸清了各河源的潛在行進路線和方位，完成了15條河湖岸線保護修善工作，以及92條河湖完成劃界河湖現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場復(fù)核和河道水下地形測量工作，并開展村莊清潔專項行動、獅泉河城區(qū)段河道垃圾清理專項行動，全地區(qū)干部群眾累計參與1595人，動用車輛37臺，清理各類生產(chǎn)生活垃圾42.23余噸。

堅持綠色發(fā)展，解決復(fù)雜水問題治理河湖頑疾。阿里地區(qū)實行水資源消耗總量和強度雙控行動，強化“三條紅線”剛性約束，對全地區(qū)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備井等情況監(jiān)督檢查兩次。此外，阿里地區(qū)積極實施山水林田湖草綜合治理和退耕還林還草、退牧還草工程，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，嚴格水域空間管控和岸線管理，強化水資源保護和水污染治理，開展水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù)，健全水政執(zhí)法監(jiān)管機制，水治理體系不斷完善、河湖管理有效提升、水域環(huán)境持續(xù)改善。

“連續(xù)4年來，阿里地區(qū)在全區(qū)河湖長制工作考核中名列前茅。2020年，噶爾縣被國務(wù)院確定為“河湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯的地方”激勵縣，阿里地區(qū)總河湖長辦公室榮獲水利部全面推行河湖長制先進集體榮譽稱號，革吉縣羅布同志榮獲全國優(yōu)秀河湖長榮譽稱號，噶爾縣毛建龍同志榮獲全國推行河湖長制先進個人榮譽稱號?！卑⒗锏貐^(qū)水利局副局長羅布吉律介紹說。