我區(qū)民生改善工作綜述：奔向美好生活

民生連著民心，民心凝聚民力。

從不斷提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)到實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)周轉(zhuǎn)房、工作暖棚、棚戶(hù)區(qū)改造；從社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)到辦學(xué)條件不斷改善……過(guò)去五年，自治區(qū)黨委、政府始終堅(jiān)持民生優(yōu)先、民生先動(dòng)，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，不斷刷新著全區(qū)各族干部群眾心中的幸福指數(shù)。

民生建設(shè)增力度

百年大計(jì)，教育為本，教育是民生大事。過(guò)去五年，自治區(qū)黨委、政府始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加大對(duì)教育事業(yè)的投入，教育事業(yè)發(fā)展更有質(zhì)量。我區(qū)在全國(guó)率先實(shí)行城鄉(xiāng)15年公費(fèi)教育和農(nóng)牧民子女“三包”教育政策，74個(gè)縣（區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，義務(wù)教育鞏固率達(dá)96.94%。

如今，我區(qū)教育工作實(shí)現(xiàn)了由“人人有學(xué)上”到“人人上好學(xué)”的飛躍。

過(guò)去五年，西藏民生事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，各項(xiàng)民生實(shí)事正向縱深推進(jìn)，各族群眾獲得感、幸福感顯著提升。脫貧攻堅(jiān)全面勝利。全區(qū)惠及26.6萬(wàn)人的易地扶貧搬遷全面完成，“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn)，74個(gè)縣（區(qū)）全部摘帽、62.8萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧，以“神圣國(guó)土守護(hù)者、幸福家園建設(shè)者”為主題的鄉(xiāng)村振興開(kāi)局良好，推進(jìn)有序。群眾生活更加幸福。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到46503元、16935元，增速連續(xù)七年位居全國(guó)首位。我區(qū)城鄉(xiāng)居民人均自有住房面積分別達(dá)到45.62平方米和40.63平方米，實(shí)現(xiàn)了住房保障全覆蓋。就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育優(yōu)先、文化惠民、健康西藏等“十大民生工程”扎實(shí)推進(jìn)。

在雅魯藏布江邊的森布日現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)內(nèi)，斯曲曲加正在大棚中采摘新鮮的瓜果蔬菜，“一開(kāi)始有些不敢也不愿意搬遷，害怕失去羌塘草原的放牧生活?？砂徇^(guò)來(lái)后，不僅住進(jìn)了寬敞明亮的新房子，還能在家門(mén)口就業(yè)掙錢(qián)，真好！”斯曲曲加滿(mǎn)臉笑容地說(shuō)。

如今，沙地變成了“聚寶盆”，作為一名土生土長(zhǎng)的貢嘎縣人，巴桑親眼見(jiàn)證著這一變化。

“曾經(jīng)這里是一眼望不到邊的沙地，從沒(méi)想過(guò)這里能長(zhǎng)出樹(shù)木、瓜果來(lái)。如今，這里有番茄、黃瓜，還有蘋(píng)果樹(shù)，經(jīng)濟(jì)林不僅起到了防沙治沙、保護(hù)水土的作用，還就近就便為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┚蜆I(yè)?！卑蜕８锌f(wàn)千。

據(jù)了解，過(guò)去五年，我區(qū)加大以扶貧脫貧為目標(biāo)的易地扶貧搬遷力度，全區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧資金的5％用于安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保每個(gè)搬遷戶(hù)至少“一戶(hù)一人”就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)得住、有就業(yè)，逐步能致富。

民生實(shí)事有溫度

“現(xiàn)在買(mǎi)菜，不僅方便，還便宜了很多?！奔易±_市城關(guān)區(qū)丹杰林社區(qū)的央金老阿媽告訴記者。近年來(lái)，拉薩市城關(guān)區(qū)積極實(shí)施惠民平價(jià)蔬菜直銷(xiāo)車(chē)項(xiàng)目，把比農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市便宜10%至30%的蔬菜送到居住在老城區(qū)、廉租房?jī)?nèi)的居民家門(mén)口，真正做到了方便實(shí)惠，受到廣大群眾的好評(píng)。

百姓的吃穿住行用、“柴米油鹽醬醋茶”都是民生，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題都會(huì)影響群眾的幸福指數(shù)。過(guò)去五年，自治區(qū)黨委、政府明確提出，保障和改善民生，要善于細(xì)致入微地體察民情，從百姓最希望解決的具體問(wèn)題抓起。

過(guò)去五年，在自治區(qū)黨委、政府和各部門(mén)的不懈努力下，西藏的民生建設(shè)越來(lái)越細(xì)致入微，真正把民生工作做到了老百姓的心坎上。

建立了以拉薩市為中心，遍布全區(qū)城鄉(xiāng)的藏醫(yī)、西醫(yī)、中醫(yī)相結(jié)合的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了“一村一衛(wèi)生室”目標(biāo)。截至目前，全區(qū)共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1650個(gè)，床位數(shù)19650張，衛(wèi)生技術(shù)人員25392人，400多種較大疾病不出區(qū)就能治療，跨省異地就醫(yī)實(shí)現(xiàn)直接結(jié)算，各族人民健康水平明顯提高，人均預(yù)期壽命達(dá)到72.19歲。以免費(fèi)醫(yī)療為基礎(chǔ)的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度覆蓋全區(qū)農(nóng)牧民，對(duì)城鄉(xiāng)居民和在編僧尼進(jìn)行免費(fèi)健康體檢，人民群眾健康水平不斷提高。

基本公共服務(wù)和社會(huì)保障體系逐步健全，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率保持在95%以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%以?xún)?nèi)，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)年均55萬(wàn)人以上?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋面達(dá)到95%以上，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保障人口全覆蓋。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)

過(guò)去五年，我區(qū)積極探索推動(dòng)西藏特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的思路、舉措和途徑，堅(jiān)持優(yōu)化一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、提升三產(chǎn)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展模式逐步由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)型升級(jí)。我區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、綠色工業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、高原特色農(nóng)牧業(yè)、藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)、邊貿(mào)物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展步伐加快、技術(shù)含量提高、發(fā)展效益提升的良好態(tài)勢(shì)。

過(guò)去五年，我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全域全時(shí)發(fā)展，電力實(shí)現(xiàn)從緊缺限電到富余輸出的歷史性轉(zhuǎn)變；高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全球海拔最高、西藏地區(qū)最大的寧算云計(jì)算、大數(shù)據(jù)中心在拉薩高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建成運(yùn)營(yíng)，全區(qū)上云上平臺(tái)企業(yè)300余家，高新技術(shù)企業(yè)100家，國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基地11家；農(nóng)牧區(qū)電商服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋；對(duì)口支援省市累計(jì)投入援藏資金367.08億元，實(shí)施援藏項(xiàng)目6302個(gè)；招商引資累計(jì)到位資金4459億元。

一個(gè)個(gè)不斷提升的數(shù)字，代表的不僅是成就，更是自治區(qū)以人為本的為民情懷，是老百姓的日子從活得有保障向活得更滋潤(rùn)的跨越。隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未來(lái)西藏的“民生藍(lán)圖”，必將濃墨重彩，更為可期。