輕罪治理已成為關(guān)乎國家安全、社會(huì)安定、人民安寧的時(shí)代命題，檢察機(jī)關(guān)要順應(yīng)時(shí)代之變，著力構(gòu)建中國特色輕罪治理體系推動(dòng)國家治理現(xiàn)代化。

2021年以來，亞東縣人民檢察院將輕罪治理和檢察辦案緊密結(jié)合，著力實(shí)現(xiàn)辦案“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一。

嚴(yán)格貫徹落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度

2021年以來，亞東縣人民檢察院著力推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在基層落地生根，充分發(fā)揮值班律師作用，向犯罪嫌疑人被告人講解政策法規(guī)，確保犯罪嫌疑人充分了解，輕罪案件認(rèn)罪認(rèn)罰適用率達(dá)97％。

嚴(yán)格貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。始終堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、罰當(dāng)其罪，綜合考慮犯罪嫌疑人自愿如實(shí)認(rèn)罪、真誠悔罪并取得原諒、達(dá)成和解社會(huì)危害性不大等情節(jié)，對(duì)可能判處三年以下有期徒刑的認(rèn)罪認(rèn)罰案件，依法從簡(jiǎn)從快從寬辦理，切實(shí)做到輕案快辦，并對(duì)可能提出宣告緩刑量刑建議的輕罪案件實(shí)現(xiàn)社會(huì)評(píng)估調(diào)查“100％”覆蓋。

嚴(yán)格貫徹落實(shí)罪責(zé)刑相適應(yīng)原則。對(duì)輕罪案件提出精準(zhǔn)化寬緩化量刑建議，量刑建議提出占比率達(dá)98％，量刑建議采納率達(dá)100％，確保提出量刑建議罰當(dāng)其罪，避免刑罰失衡。

嚴(yán)格貫徹落實(shí)證據(jù)裁判原則。深化證據(jù)收集、審查、采信能力，不斷推進(jìn)“以審判為中心”的庭審實(shí)質(zhì)化向偵查監(jiān)督前移，針對(duì)性地向偵查機(jī)關(guān)提出偵查意見45條，提升刑事辦案質(zhì)效。

實(shí)現(xiàn)輕罪案件訴源治理

2021年以來，亞東縣人民檢察院在提質(zhì)增效上想對(duì)策、在融合治理上找方法，不斷做優(yōu)輕罪案件治理體系。

充分發(fā)揮“集體智慧”優(yōu)勢(shì)。用活檢察官聯(lián)席會(huì)和檢委會(huì)，對(duì)移送起訴案件中事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)審查、法律適用、爭(zhēng)議焦點(diǎn)等問題“把脈會(huì)診”，幫助承辦檢察官樹立多角度全方位思考理念、厘清辦案思路、化解辦案難題，杜絕案件“帶病起訴”。

打破條線信息壁壘。充分發(fā)揮“刑事檢察＋行政檢察”融合履職優(yōu)勢(shì)，持續(xù)做優(yōu)行刑反向銜接，切實(shí)提高行刑反向銜接效率、精準(zhǔn)度；對(duì)不起訴案件行政處罰的必要性進(jìn)行說明，制發(fā)檢察意見書14份，杜絕不起訴案件“不訴”就不了了之情況。

強(qiáng)化輕罪案件檢警協(xié)作。依托“偵查監(jiān)督與協(xié)助配合辦公室”實(shí)現(xiàn)檢警“雙向奔赴”，檢警雙方同堂共學(xué)新理念新思想。同時(shí)，針對(duì)偵查機(jī)關(guān)收集證據(jù)不規(guī)范等48條問題提出針對(duì)性意見，助力提升偵查機(jī)關(guān)辦案質(zhì)效。

做好輕罪案件社會(huì)治理“后半篇文章”

輕罪案件直接關(guān)系社會(huì)治理尤其是基層治理。2021年以來，亞東縣人民檢察院推動(dòng)聯(lián)動(dòng)治理，激活訴源治理“神經(jīng)末梢”。

注重提升司法公信力。通過召開不起訴公開聽證會(huì)10場(chǎng)次，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等50余人次參與公開聽證，共同聽取被不起訴人意見，確保作出不起訴決定公正性；發(fā)揮“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與檢察公開聽證融合功效，前往康布鄉(xiāng)、縣邊境施工地、縣養(yǎng)護(hù)段等地下沉到群眾“家門口”召開公開聽證4次，讓群眾“零距離”可感可觸可知公平正義。

強(qiáng)化新時(shí)代輕罪治理社區(qū)矯正監(jiān)督。開展社區(qū)矯正監(jiān)督29次，對(duì)請(qǐng)假審批不嚴(yán)格等8項(xiàng)監(jiān)管不當(dāng)問題提出監(jiān)督意見和建議，依法制發(fā)《檢察建議書》和《糾正違法通知書》，助力社區(qū)矯正法治化規(guī)范化。

在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案。注重對(duì)刑事案件辦理過程中發(fā)現(xiàn)的“國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)不到位、財(cái)務(wù)專職人員長(zhǎng)期缺位、現(xiàn)金收轉(zhuǎn)管理不規(guī)范”“刑事案件涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的毀壞時(shí)間、認(rèn)定對(duì)象、認(rèn)定依據(jù)存在錯(cuò)誤”等問題進(jìn)行監(jiān)督，有效促進(jìn)刑事訴訟順利進(jìn)行，幫助國有企業(yè)依法依規(guī)治理，真正實(shí)現(xiàn)檢察辦案從“治罪”向“治理”轉(zhuǎn)變。

下一步，亞東縣人民檢察院將繼續(xù)踐行輕罪治理現(xiàn)代化體系之路，將“小案”辦出大成效，把“小事”做到暖人心，更實(shí)促進(jìn)“治罪”與“治理”并重，把“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”融入“輕罪治理各環(huán)節(jié)”。