西藏自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》辦法

（2005年9月28日西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò) 2019年7月31日西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修正）

目 錄

第一章 總 則

第二章 組織管理與保障措施

第三章 社會(huì)責(zé)任

第四章 科普組織和科普工作者

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了實(shí)施科教興藏和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作，提高公民的科學(xué)文化素質(zhì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)牧區(qū)基層組織和公民，開(kāi)展科學(xué)技術(shù)普及（以下簡(jiǎn)稱(chēng)科普）工作和活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 科普是公益事業(yè)，是科學(xué)技術(shù)工作的重要組成部分，是社會(huì)主義物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)展科普事業(yè)是自治區(qū)的長(zhǎng)期任務(wù)。

科普工作應(yīng)當(dāng)貫徹政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與、長(zhǎng)期、穩(wěn)定、有效發(fā)展的方針，堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合的原則。

自治區(qū)支持和促進(jìn)科普工作的對(duì)外交流與合作，扶持農(nóng)牧區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的科普工作。

第二章 組織管理與保障措施

第四條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)科普工作，應(yīng)當(dāng)將科普工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)行政管理，增加財(cái)政投入、制定配套措施，為科普工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

自治區(qū)應(yīng)當(dāng)建立由自治區(qū)人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門(mén)牽頭，發(fā)展改革、教育、文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、新聞媒體等單位參加的科普聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌管理、組織和協(xié)調(diào)科普工作。拉薩市、各地區(qū)行政公署、各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立科普工作協(xié)調(diào)制度。

第五條 縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的科普工作，主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行有關(guān)科普工作的法律、法規(guī)；制訂科普發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促本行政區(qū)域內(nèi)的科普工作。

縣級(jí)以上人民政府的其他行政部門(mén)，按照各自的職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)組織和實(shí)施科普工作。

第六條 科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)是科普工作的主要社會(huì)力量。科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)利用并發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和科普網(wǎng)絡(luò)作用，協(xié)助政府制訂科普工作規(guī)劃和計(jì)劃；加強(qiáng)對(duì)所屬專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和研究會(huì)等團(tuán)體科普工作的組織管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)；支持有關(guān)社會(huì)組織和企事業(yè)單位及個(gè)人開(kāi)展科普活動(dòng)；組織開(kāi)展群眾性、社會(huì)性和經(jīng)常性的科普活動(dòng)。

第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用，隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步增加科普投入，保障科普工作順利開(kāi)展。

衛(wèi)生健康、教育、文化、體育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、水利、生態(tài)環(huán)境、自然資源、氣象、地震等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)安排一定的經(jīng)費(fèi)用于科普工作。

第八條 科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于科普活動(dòng)和科普培訓(xùn)，資助科普讀物的創(chuàng)作、編譯、出版、科普影視制作、科普理論研究等相關(guān)工作。

科普經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督和審計(jì)。任何單位和個(gè)人不得截留、挪用科普經(jīng)費(fèi)。

第九條 自治區(qū)人民政府、拉薩市和有條件的地區(qū)行政公署、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將科普?qǐng)鲳^（站）、設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計(jì)劃；對(duì)政府投資建設(shè)的科普?qǐng)鲳^（站）設(shè)施，同級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)安排必要的經(jīng)費(fèi)用于維修、改造和日常管理，保障其正常運(yùn)行。

以政府財(cái)政投資建設(shè)的科普?qǐng)鲳^（站），應(yīng)當(dāng)常年向公眾開(kāi)放，對(duì)青少年實(shí)行優(yōu)惠，不得擅自改作他用。

尚無(wú)條件建立科普?qǐng)鲳^（站）的地方，可以利用現(xiàn)有的科技、教育、文化等設(shè)施開(kāi)展科普活動(dòng)，并設(shè)立科普畫(huà)廊、櫥窗等。

第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦科普事業(yè)，鼓勵(lì)多渠道籌措資金開(kāi)展多種形式的科普活動(dòng)。

第十一條 社會(huì)力量興辦科普事業(yè)或者投資建設(shè)科普?qǐng)鲳^（站）設(shè)施的，享受?chē)?guó)家和自治區(qū)對(duì)科普事業(yè)實(shí)行的稅收優(yōu)惠。

第十二條 自治區(qū)科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等部門(mén)應(yīng)當(dāng)深入農(nóng)牧區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)開(kāi)展科普宣傳、科技培訓(xùn)等工作。

第十三條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，改善科普工作者的工作和生活條件。

第三章 社會(huì)責(zé)任

第十四條 各級(jí)各類(lèi)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把科普列入教育內(nèi)容；支持和組織師生開(kāi)展多種形式的科普活動(dòng)；組織開(kāi)展科技論文撰寫(xiě)、科技發(fā)明、科技競(jìng)賽和科技考察等課外活動(dòng)。

科技場(chǎng)館（站）、科技活動(dòng)中心和其他科普教育基地應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展青少年校外科普活動(dòng)。

第十五條 科研院（所）、大中專(zhuān)院校、醫(yī)療衛(wèi)生單位和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)支持和組織科技人員、教師、學(xué)生和醫(yī)療衛(wèi)生工作者開(kāi)展科普活動(dòng)，進(jìn)行科普宣傳；適宜向大眾開(kāi)展科普教育的科研基地、實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、標(biāo)本室和陳列室等應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開(kāi)放。

第十六條 綜合類(lèi)報(bào)紙、期刊應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)藏漢兩種語(yǔ)言文字的科普專(zhuān)欄、專(zhuān)版；廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)藏漢兩種語(yǔ)言文字的科普欄目、節(jié)目；影視生產(chǎn)、發(fā)行和放映機(jī)構(gòu)、書(shū)刊出版和發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大科普宣傳的力度；博物館、圖書(shū)館、群藝館、展覽館、文化館、青少年宮等文化場(chǎng)所和綜合性網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身業(yè)務(wù)，增加科普宣傳的內(nèi)容，發(fā)揮科普教育的作用。

第十七條 衛(wèi)生健康、教育、文化、體育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、水利、民族、宗教、生態(tài)環(huán)境、自然資源、氣象、地震、文物、旅游等國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)參加各類(lèi)科普宣傳，并結(jié)合各自的工作開(kāi)展科普活動(dòng)。

第十八條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)，組織開(kāi)展科普活動(dòng)。

第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新和職工技能培訓(xùn)開(kāi)展科普活動(dòng)。

第二十條 農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)利用科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要，圍繞科學(xué)生產(chǎn)、文明生活，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普組織、農(nóng)村學(xué)校的作用，開(kāi)展科普工作。

各類(lèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合推廣先進(jìn)適用技術(shù)，向農(nóng)牧民普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)。

第二十一條 城鎮(zhèn)基層組織及社區(qū)應(yīng)當(dāng)利用所在地的科技、教育、文化、衛(wèi)生、旅游等資源，結(jié)合居民的生活、學(xué)習(xí)、健康娛樂(lè)等需要，開(kāi)展科普活動(dòng)。

第二十二條 公園、商場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站等各類(lèi)公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)在所轄范圍內(nèi)加強(qiáng)科普宣傳。

第四章 科普組織和科普工作者

第二十三條 科普組織包括：

（一）科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)和以科普工作為主要職責(zé)的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)、科普志愿者組織；

（二）專(zhuān)門(mén)從事科普研究、創(chuàng)作、編譯、教育、展覽、出版等工作的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體；

（三）直接面向農(nóng)牧區(qū)和企業(yè)的各類(lèi)技術(shù)推廣和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；

（四）社會(huì)力量興辦的以科普為主要業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第二十四條 科普組織享有下列權(quán)利：

（一）自主開(kāi)展多種形式的科普活動(dòng)；

（二）申請(qǐng)、承擔(dān)政府部門(mén)、企業(yè)和事業(yè)單位及其他組織或個(gè)人委托的科普項(xiàng)目；

（三）享受有關(guān)優(yōu)惠政策；

（四）獲得合法撥款、資助、捐贈(zèng)；

（五）取得名譽(yù)、榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)和有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（六）提出有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)科普工作的意見(jiàn)和建議；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十五條 科普組織應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）倡導(dǎo)科學(xué)精神，捍衛(wèi)科學(xué)尊嚴(yán)；

（二）以開(kāi)展科普活動(dòng)為主業(yè)，通過(guò)改進(jìn)和更新科普活動(dòng)的形式和內(nèi)容，提高科普工作水平；

（三）反映科普工作者的意見(jiàn)和要求，維護(hù)科普工作者的合法權(quán)益；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十六條 科普工作者是指從事科普研究、創(chuàng)作、編譯、教育、展示、出版和青少年科技教育的人員，企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的科普工作人員，以及科普志愿工作者。

在科普組織和場(chǎng)所中從事科普工作的人員、青少年科技教師或輔導(dǎo)員以及全職科普作家為專(zhuān)職科普工作者，其他從事科普工作的人員為非專(zhuān)職科普工作者。

第二十七條 科普工作者享有下列權(quán)利：

（一）依法創(chuàng)辦或者參加科普組織，自主開(kāi)展科普活動(dòng)；

（二）申請(qǐng)科普項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，獲得資助；

（三）從科普有償服務(wù)活動(dòng)中獲得合法報(bào)酬；

（四）取得名譽(yù)、榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)和有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（五）接受繼續(xù)教育和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、參加科技學(xué)術(shù)交流；

（六）對(duì)科普工作提出意見(jiàn)和建議；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十八條 科普工作者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）堅(jiān)持科學(xué)精神，遵守職業(yè)道德；

（二）開(kāi)展或參加科普活動(dòng)，傳播普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，承擔(dān)并完成科普工作的其他任務(wù)；

（三）不斷提高自身科學(xué)文化素質(zhì)和科普工作能力；

（四）抵制和反對(duì)偽科學(xué)、反科學(xué)活動(dòng)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十九條 專(zhuān)職科普工作者參加相應(yīng)系列的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定時(shí)，其科普著作、論文、直接參與指導(dǎo)的科普競(jìng)賽成績(jī)和開(kāi)展科普工作的其他成績(jī)，作為晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）的依據(jù)。

非專(zhuān)職科普工作者的科普工作應(yīng)計(jì)入其本職工作量，其科普成果可以作為晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）的依據(jù)。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)在科普工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門(mén)會(huì)同教育行政主管部門(mén)以及科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，對(duì)在科普工作中作出突出成績(jī)的學(xué)校、科技場(chǎng)館（站）及單位可以授予科普教育示范學(xué)?；蚩破战逃痉秵挝坏姆Q(chēng)號(hào)。

第三十一條 國(guó)家工作人員在科普工作中，玩忽職守，濫用職權(quán)，給科普事業(yè)造成損失或者侵犯科普工作者合法權(quán)益的，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員或直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 以科普為名進(jìn)行有損社會(huì)公共利益的活動(dòng)，擾亂社會(huì)秩序或者騙取財(cái)物，由有關(guān)主管部門(mén)給予批評(píng)教育，并予以制止；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 截留、挪用科普財(cái)政經(jīng)費(fèi)的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令其限期歸還；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 擅自將財(cái)政投資建設(shè)的科普?qǐng)鲳^（站）改為他用的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六章 附 則

第三十五條 本辦法自2005年12月1日起施行。