全國人大常委會副委員長熱地今天上午在十屆全國人大二次會議西藏代表團審議政府工作報告時指出,黨的第一、二代領導集體以高超的政治智慧,豐富的斗爭經(jīng)驗,成功解決西藏問題,治藏有方,為西藏的發(fā)展、進步奠定了堅實的基礎。進入新的歷史時期,面對新的形勢和新的任務,以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體為西藏的穩(wěn)定和發(fā)展作出了一系列英明重大的決策,形成了一整套黨在新時期的治藏方略,推動西藏工作不斷向前發(fā)展。黨在新時期的治藏方略,是鄧小平理論和“三個代表”重要思想在西藏工作的具體體現(xiàn),是對馬克思主義民族理論的新貢獻,是安邦治國、做好民族工作、維護祖國統(tǒng)一、維護邊疆地區(qū)穩(wěn)定、促進少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的十分寶貴的財富,既有很強的現(xiàn)實針對性,又有長遠的指導意義。為我們駕駛復雜局面、處理重大問題提供了重要的思想武器。治藏方略的基本內容,不僅對西藏的長治久安具有深遠的影響,對其他少數(shù)民族地區(qū)乃至整個國家的發(fā)展都具有重要意義。黨在新時期的治藏方略內涵非常豐富,涵蓋了西藏工作的方方面面。西藏的廣大黨員干部,特別是各級領導干部,一定要學習好、掌握好、貫徹好、運用好、實踐好黨在新時期的治藏方略。
西藏自治區(qū)黨委書記郭金龍,西藏自治區(qū)黨委常務副書記、西藏自治區(qū)主席向巴平措?yún)⒓咏裉焐衔绲膶徸h。西藏自治區(qū)黨委常務副書記、西藏自治區(qū)人大常委會主任列確主持今天上午的審議。
熱地在發(fā)言中指出,溫家寶總理代表國務院所作的政府工作報告很有新意,體現(xiàn)了新一屆政府新的風貌和新的工作特點。溫家寶總理的報告,之所以是一個大家擁護贊成的好報告,就是因為它總結工作實事求事,面對問題客觀實在,工作安排符合實際,通篇貫穿了“三個代表”重要思想,全面貫徹了黨的十六大和十六屆三中全會精神,得民心、順民意,體現(xiàn)了人民的意志和愿望,我完全贊同這個報告。報告提出了今年的九項工作任務,思想非常清晰,目標非常明確,重點非常突出,措施非常有力。所有的項目和任務都著眼于最廣大人民群眾的切身利益。既注重經(jīng)濟發(fā)展,又注重社會進步;既要推動城市變化,又要促進農村發(fā)展;既著眼當前,又考慮長遠;既追求經(jīng)濟增長,又保證人民群眾得到實惠。既全面,又抓住了要害,是一個切實可行、具有很強操作性的名副其實的年度工作任務。這不僅僅是表述方式上的變化,更體現(xiàn)了求真務實、腳踏實地、力求實效的執(zhí)政精神。報告提出將進一步加大對民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度,加強少數(shù)民族各類人才培養(yǎng),促進各民族共同發(fā)展。再次體現(xiàn)了黨和國家對民族工作的高度重視和少數(shù)民族地區(qū)的親切關懷。報告用了相當多的篇幅,從推進政府職能轉變、堅持科學民主決策、全面依法行政、自覺接受人民監(jiān)督、加強政風建設和公務員隊伍建設等五個方面提出了全面加強政府自身建設的更高的標準和要求,說明了新一屆政府與時俱進,對自身建設重要性、緊迫性的清醒認識,表明了對黨、對國家、對全國各族人民高度負責的精神,表明了執(zhí)政為民的強烈責任感和使命感。
熱地強調,一年來的實踐證明,以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體,帶領全黨全國各族人民繼續(xù)推進中國特色社會主義偉大事業(yè),面對復雜多變的國際環(huán)境,突如其來的非典疫情,以及改革和建設中遇到的新情況、新問題,表現(xiàn)出了強烈的事業(yè)心、責任感和使命感,展示了高超的領導才能和駕駛全局的能力,是一個面向世界、開放開明、務實高效、坦誠負責、成熟穩(wěn)健、心系人民的領導集體,深得黨心民心、深受國內外贊譽。
熱地說,胡錦濤總書記在西藏代表團會議上的重要講話,對科學發(fā)展觀提出的時代背景、科學發(fā)展觀的深刻內涵以及對我們如何正確認識和把握科學發(fā)展,樹立和落實科學發(fā)展作了深刻的闡述,提出中央將堅定不移地推進西部大開發(fā)。胡錦濤總書記充分肯定了西藏工作取得的新成績,并提出了更高的要求?;亓加窀笨偫碓谖鞑卮韴F審議時,對進一步做好西藏工作也談了重要意見,我們一定要深刻領會,切實貫徹落實好中央和國務院領導同志的重要講話精神。
熱地在發(fā)言中充分肯定一年來西藏工作所取得的顯著成績。他說,我雖然已經(jīng)離開了西藏的工作崗位,但一直十分關注西藏的發(fā)展變化。
去年,西藏自治區(qū)黨委、政府帶領西藏自治區(qū)各族人民深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會及中央第四次西藏工作座談會精神,努力開創(chuàng)西藏工作的新局面,經(jīng)濟社會發(fā)展很快,城鄉(xiāng)面貌變化很大,人民生活明顯改善,社會局勢基本穩(wěn)定,民主法制建設得到進一步加強。形勢喜人,勢頭很好。西藏的廣大干部群眾一定要珍惜好、鞏固好、發(fā)展好西藏穩(wěn)定與發(fā)展來之不易的好形勢。一是要堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)領各項工作,進一步認真貫徹落實黨在新時期的治藏方略。二是要堅持科學的發(fā)展觀,抓住機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,加快發(fā)展。發(fā)展是硬道理,是黨執(zhí)政興國的第一要務。在西藏,以經(jīng)濟建設為中心,在任何時候都不能動搖。中央關心西藏,全國支援西藏,國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,為西藏加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。機不可失,時不再來。西藏有許多得天獨厚的資源優(yōu)勢,關鍵是繼續(xù)要把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要堅持不懈地大力發(fā)展特色經(jīng)濟,集中力量培育和發(fā)展一批具有一定規(guī)模和市場競爭力,打得出、叫得響的區(qū)域品牌。在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設中,要正確處理好眼前利益與長遠利益的關系,局部利益與整體利益的關系,保護與發(fā)展的關系。要進一步增強城鎮(zhèn)規(guī)劃的權威性,以創(chuàng)新的思路來經(jīng)營和管理好城市土地資源,變資源為資本,使城市土地得到更好的保護和更加合理的開發(fā)、利用。要高度重視、精心打造城鎮(zhèn)的民族特色、地方特色。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,要繼續(xù)高度重視生態(tài)環(huán)境的保護和建設。西藏生態(tài)環(huán)境保護的任務十分艱巨,責任十分重大。我們要本著對國家、對民族、對子孫后代高度負責的態(tài)度,繼續(xù)加強全民生態(tài)環(huán)境保護的意識,建立健全各項規(guī)章制度,嚴格管理,強化監(jiān)督,切忌走先建設、后治理的老路。鐵路進藏在西藏的歷史上是一個開天辟地的大事、喜事,必將對西藏的經(jīng)濟社會產生極其廣泛而深遠的影響。繼續(xù)做好迎接鐵路進藏的各項準備工作,使鐵路進藏成為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的又一個重要的新起點。三是要堅持反分裂斗爭的方針不動搖,繼續(xù)鞏固和發(fā)展西藏安定團結的社會局面。西藏的穩(wěn)定是保證西藏各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平逐步提高的前提,沒有穩(wěn)定,一切都談不上。這些年,西藏社會局勢總的比較穩(wěn)定,因此,越是相對安定時,越不能放松警惕,越要繼續(xù)強化主動治理的各項措施,不斷鞏固反分裂斗爭的社會基礎。要充分認識反分裂斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,始終保持清醒頭腦,繼續(xù)認真貫徹中央“旗幟鮮明、針鋒相對、主動治理、強基固本”的方針,堅決維護祖國統(tǒng)一和民族團結,堅決反對分裂破壞活動。要全面正確地貫徹落實好黨的民族宗教政策,鞏固和發(fā)展新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,團結一切可以團結的力量,把各方面的力量凝聚到加快西藏發(fā)展,維護西藏穩(wěn)定,促進西藏社會全面進步,造福西藏人民的偉大事業(yè)中來。四是要堅持以人為本,繼續(xù)千方百計增加農牧民收入,不斷提高廣大人民群眾的物質文化生活水平。要按照胡錦濤總書記的指示精神,使西藏廣大人民群眾,特別是農牧民在改革發(fā)展中獲得越來越多的實惠,經(jīng)濟收入不斷增加,生活水平不斷提高,生活質量不斷改善,城鄉(xiāng)差距逐步縮小。去年,西藏在增加農牧民收入方面采取了不少行之有效的措施,做了不少實事,取得了比較明顯的成效。當然,要從根本上改變西藏農牧民的生活現(xiàn)狀,還需要繼續(xù)付出很大的努力。西藏各級黨委、政府要進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,繼續(xù)把增加農牧民收入作為工作的重中之重,廣大干部,特別是各級領導干部,要想群眾所想,急群眾所急,真心實意為農牧民群眾服好務,引導好、組織好農牧民群眾勞務輸出,開展多種經(jīng)營。要繼續(xù)大力提倡勞動光榮,勤勞致富,使廣大農牧民盡快擺脫思想封閉保守、觀念陳舊落后及自給自足的小農意識的束縛,樹立市場意識、商品觀念,積極引導農牧民進入市場,走上生財之道、富裕之路。五是要堅持執(zhí)政為民,繼續(xù)加強各級黨政組織和干部隊伍建設。要實現(xiàn)中央第四次西藏工作座談會提出的“一加強、兩促進”的歷史任務,關鍵在黨,關鍵在各級領導干部,越是相對落后的地區(qū)、越是環(huán)境艱苦的地方,黨對干部的要求就越高,人民群眾對干部的期望就越大,領導干部的責任就越重。西藏廣大黨員干部,特別是各級領導干部,要進一步增強事業(yè)心、責任感和使命感,腳踏實地,埋頭苦干,重實際、鼓實勁、求實效,狠抓落實,時刻把黨和人民的利益放在首位,繼續(xù)發(fā)揚“兩個務必”的光榮傳統(tǒng)和老西藏精神,始終與人民群眾心連心,甘當西藏人民的孺子牛,爭作西藏人民最貼心的公仆。為官一任,造福一方,有所作為,有所貢獻,無愧于黨的重托和人民的信任,以實際行動認真學習傳達、貫徹落實好這次全國“兩會”
精神。熱地表示相信,有中央的特殊關懷,有全國人民的無私支援,以郭金龍同志為班長的西藏自治區(qū)黨委、政府帶領西藏自治區(qū)各族人民,與時俱進,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)努力,一定能夠以優(yōu)異的成績迎接西藏自治區(qū)成立40周年。
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