日喀則地區(qū)切實提高農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平

    中共日喀則地委 日喀則地區(qū)行署：

    2009年，在區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總要求，克服持續(xù)干旱、“5·26”強降雨（雪）以及冰雹、洪澇等災(zāi)害的不利影響，農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平顯著提高，農(nóng)牧區(qū)社會局勢持續(xù)穩(wěn)定。一是突出農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。二是突出社會主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件不斷改善。三是突出涉農(nóng)項目建設(shè)，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破。四是突出拓寬農(nóng)牧民增收渠道，農(nóng)牧民現(xiàn)金收入不斷增加。五是突出民生工作，社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。六是突出基層基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)牧區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定得到有效保障。

    2010年，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神，按照這次全區(qū)農(nóng)村工作會議的要求，結(jié)合日喀則地區(qū)的實際，毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作，力爭2010年全地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值達到19.5億元，增長5.3%；農(nóng)牧民人均純收入達到3820元，增長15.3%，重點抓好以下五個方面工作：

    落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，推動資源要素向農(nóng)牧區(qū)配置。加大對農(nóng)牧業(yè)的資金、科技、人才等方面的投入，落實各類農(nóng)牧業(yè)補貼制度，提高農(nóng)牧業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平，加強防抗災(zāi)工作，努力提升農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)能力。積極引導(dǎo)社會資源投向農(nóng)牧區(qū)，加大家電、家具、摩托車等下鄉(xiāng)實施力度，刺激農(nóng)牧區(qū)消費。

    提高農(nóng)牧業(yè)裝備水平，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。進一步優(yōu)化農(nóng)畜產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)，著力提高糧食單產(chǎn)和畜產(chǎn)品品質(zhì)；扶持農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，發(fā)展具有比較優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)糧油、特色蔬菜、沿邊林下資源和藏藥材開發(fā)產(chǎn)業(yè)帶，推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；支持農(nóng)田排灌、土地整治、土壤改良和機耕建設(shè)，認真開展農(nóng)田水利、退牧還草、農(nóng)村沼氣、農(nóng)牧科技等項目建設(shè)。

    著力改善農(nóng)牧區(qū)民生狀況，推進農(nóng)牧區(qū)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，擴大轉(zhuǎn)移規(guī)模；積極培育好、發(fā)展好各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度；加強農(nóng)牧民安居工程和農(nóng)牧區(qū)水電路訊等配套設(shè)施建設(shè)；鞏固和提高農(nóng)牧區(qū)教育衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展水平和農(nóng)村社會保障水平，繼續(xù)加大扶貧開發(fā)投入，不斷提升農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平。

    加快推進農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展，增強“三農(nóng)”工作發(fā)展活力。穩(wěn)定和完善農(nóng)牧區(qū)基本經(jīng)營制度，鼓勵農(nóng)牧民加快土地流轉(zhuǎn)、草場承包，深化集體林權(quán)制度改革，解放農(nóng)牧區(qū)富余生產(chǎn)力；進一步提升農(nóng)牧區(qū)對外開放水平，促進農(nóng)牧業(yè)增效。

    加強農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。繼續(xù)推廣在農(nóng)牧民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會建立黨組織的做法，擴大基層黨組織對農(nóng)村新型組織的覆蓋面，鞏固黨在農(nóng)牧區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保農(nóng)牧區(qū)社會局勢持續(xù)穩(wěn)定。