那曲：確保順利完成農(nóng)村工作會議的各項預期目標

    中共那曲地委 那曲地區(qū)行署：

    2009年，我們在區(qū)黨委、政府的堅強領導和區(qū)直涉農(nóng)部門的大力支持下，按照年初全區(qū)經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議的部署，采取扎實有效措施克服各種自然災害不利影響，農(nóng)牧業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增效，農(nóng)牧民收入穩(wěn)步增長，農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值預計達到13.1億元，同比增長6%。年末牲畜存欄680萬頭(只、匹)，比上年減少39萬多頭（只、匹），同比減少5.15%。牲畜出欄率30%，畜產(chǎn)品商品率達到54％。

    2010年我們將堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，牢牢抓住中央第五次西藏工作座談會召開的歷史性機遇，認真貫徹全區(qū)經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議精神，全面落實“一產(chǎn)上水平”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)狠抓首要任務，扎實推進防減災體系建設，積極培育專業(yè)合作經(jīng)濟組織，加快發(fā)展農(nóng)牧區(qū)社會事業(yè)，確保農(nóng)牧區(qū)面貌發(fā)生新變化，人民生活水平得到新提高，社會主義新農(nóng)村建設取得新進展。力爭完成農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值13.8億元，增長5.3%；農(nóng)牧民人均純收入達到4175元，增長13%；牲畜出欄率達到30%，畜產(chǎn)品綜合商品率達到56%。

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    圍繞上述思路和目標，著力抓好以下幾項工作：

    以改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件為目標，不斷深化以安居樂業(yè)為突破口的社會主義新農(nóng)村建設。全面完成9418戶安居工程建設任務，鼓勵引導有條件的群眾進一步提高住房建設水平。加快推進以水、電、路、訊、廣播電視、郵政等綜合配套設施建設，扎實做好已建安居房抗震加固試點工作。不斷深化新農(nóng)村建設內(nèi)涵，積極開展村容村貌綜合整治，大力培育新農(nóng)村建設先進典型和文明示范戶。抓緊謀劃“十二五”期間“三農(nóng)”工作整體思路和發(fā)展重點，切實做好涉農(nóng)基礎設施項目的“十二五”規(guī)劃編制工作。

    以防減災體系建設為重點，推動傳統(tǒng)牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。做深做細項目前期工作，加快構(gòu)建以牲畜溫飽工程、易災區(qū)道路、抗救災物資儲備、商品流通、氣象保障、人畜疫病防治為主要內(nèi)容的防減災體系?？茖W制定出欄指標，狠抓草原生態(tài)保護獎勵機制試點工作，加大減畜工作力度，減輕草場壓力，進一步深化和完善草場承包家庭經(jīng)營責任制。

    以培育壯大牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織為抓手，加快推進產(chǎn)業(yè)化示范點建設。切實將培育發(fā)展牧民合作經(jīng)濟組織，加快牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范點建設作為推動牧業(yè)長遠發(fā)展的根本方向和重要舉措，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)主體作用，調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，力爭每個縣抓好1-2個示范點，全地區(qū)新增20個產(chǎn)業(yè)化示范點。

    以增加群眾收入為核心，積極探索建立農(nóng)牧民增收長效機制。加強對惠民資金使用情況的監(jiān)督檢查，及時兌現(xiàn)各類涉農(nóng)補貼資金。大力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)及其加工業(yè)，提高畜產(chǎn)品商品率和附加值。強化農(nóng)牧民職業(yè)技能培訓，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。繼續(xù)堅持“開發(fā)式”扶貧方針，抓好定點扶貧、整鄉(xiāng)推進和產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，提高群眾整體生活水平。

    以統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展為著力點，努力構(gòu)建和諧農(nóng)牧區(qū)。切實抓好教育、文化、衛(wèi)生為重點的社會事業(yè)建設，不斷提升農(nóng)牧區(qū)公共服務水平。深入開展中國特色社會主義主題教育活動，著力解決影響農(nóng)牧區(qū)和諧穩(wěn)定的突出問題，加強農(nóng)牧區(qū)基層組織建設，努力從根本上夯實中國特色社會主義的思想基礎、群眾基礎、組織基礎、發(fā)展基礎和穩(wěn)定基礎。