讓婦女兒童生活得更美好

    在自治區(qū)婦聯(lián)成立50周年前夕，記者采訪了自治區(qū)副主席德吉。

    當(dāng)談起我區(qū)婦聯(lián)工作50年來取得的成就時(shí)，德吉說，我區(qū)于1993年成立了自治區(qū)婦女兒童工作委員會(huì),并先后于1993年、1996年和2001年相繼頒布實(shí)施了西藏婦女兒童發(fā)展綱要，確立了婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女參與決策和管理、婦女與教育、婦女與健康、婦女與法律保障、婦女與環(huán)境等6個(gè)婦女發(fā)展優(yōu)先領(lǐng)域和兒童與教育、兒童與法律保護(hù)、兒童與環(huán)境等4個(gè)兒童發(fā)展優(yōu)先領(lǐng)域。近20年來，西藏婦女兒童在經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生等各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展指標(biāo)明顯進(jìn)步，婦女兒童的整體素質(zhì)不斷提高，我區(qū)婦女兒童事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。主要體現(xiàn)在以下方面：

    一是婦女參與決策和管理的程度進(jìn)一步提高，婦女勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障權(quán)益得到保護(hù)。目前，全區(qū)女干部人數(shù)占干部總?cè)藬?shù)的41.42%。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性達(dá)2.5萬人，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的女性達(dá)10.7萬人，參加工傷保險(xiǎn)的女職工達(dá)2.3萬人，參加生育保險(xiǎn)的女職工達(dá)4.6萬人，參加失業(yè)保險(xiǎn)的女職工達(dá)3.1萬人。

    二是婦女兒童受教育水平不斷提高，婦女兒童健康狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。目前，適齡女童凈入學(xué)率達(dá)到98.6%；初中階段，女生毛入學(xué)率達(dá)到96%；高中階段，教育女性毛入學(xué)率達(dá)56%以上；1999年，建立了拉薩特殊教育學(xué)校，學(xué)生全部享受“三包”政策。截至2009年年底，全區(qū)普通中小學(xué)殘疾女童在校生達(dá)到1000人以上。

    三是為進(jìn)一步提高我區(qū)婦女兒童的健康水平，自治區(qū)出臺(tái)了《西藏自治區(qū)農(nóng)牧民健康促進(jìn)行動(dòng)方案(2009-2015年)》、《西藏自治區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃》、《農(nóng)牧區(qū)“一孩、雙女”戶困難家庭扶助制度試點(diǎn)方案（試行）》等相關(guān)政策。婦女兒童的健康水平明顯提高。全區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率由民主改革初期的5000/10萬下降到232.23/10萬；嬰兒死亡率由民主改革初期的430‰降低到21.15‰；全區(qū)住院分娩率為51.65％；兒童計(jì)劃免疫“四苗”接種率平均達(dá)到90％以上。

    四是婦女兒童的合法權(quán)益得到有效維護(hù)，婦女兒童生存與社會(huì)環(huán)境不斷改善。自治區(qū)先后制定和發(fā)布了《西藏自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法辦法》和《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》。各級(jí)公、檢、法、司部門充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲打擊和積極預(yù)防侵害婦女兒童的違法犯罪活動(dòng)。

    五是有效保障婦女兒童合法權(quán)益，提高兒童生存質(zhì)量，確保促進(jìn)婦女兒童可持續(xù)發(fā)展。自治區(qū)制定了《關(guān)于兒童福利機(jī)構(gòu)大齡孤兒就業(yè)安置工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的意見》，切實(shí)保障流浪乞討人員及未成年人的合法權(quán)益。目前，全區(qū)共有兒童福利院8所。

    德吉說，50年來，西藏婦女兒童事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展。同時(shí)，我們要充分認(rèn)識(shí)到，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和地區(qū)差異，我區(qū)婦女兒童事業(yè)發(fā)展還相對(duì)滯后，在權(quán)益保障、社會(huì)環(huán)境的改善等方面還有許多困難和問題。中央第五次西藏工作座談會(huì)為我們提供了前所未有的大好機(jī)遇，廣大婦女兒童工作者和婦女在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，要以時(shí)不我待的精神，認(rèn)真貫徹男女平等的基本國(guó)策，使我區(qū)婦女兒童事業(yè)的明天更加美好。