關(guān)于貫徹《干部教育培訓工作條例（試行）》的實施辦法

    各地、市委，區(qū)黨委各部委，自治區(qū)各委、辦、廳、局黨組（黨委），各人民團體黨組：

    《關(guān)于貫徹〈干部教育培訓工作條例（試行）〉的實施辦法》已經(jīng)區(qū)黨委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

    各地市各部門在貫徹執(zhí)行中有什么問題和建議，請及時報告區(qū)黨委。

     中共西藏自治區(qū)委員會

      2007年5月30日第一章  總則

    第一條  為大力加強和改進西藏自治區(qū)干部教育培訓工作，培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍，根據(jù)《中共中央關(guān)于印發(fā)〈干部教育培訓工作條例（試行）〉的通知》（中發(fā)[2006]3號）精神，結(jié)合西藏自治區(qū)干部教育培訓工作實際，制定本辦法。

    第二條  干部教育培訓工作是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的基本途徑，是推進黨的事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。西藏自治區(qū)正處在實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安的重要時期，全面落實科學發(fā)展觀，建設(shè)小康西藏、平安西藏、和諧西藏，對干部教育培訓工作提出了新的任務(wù)和更高的要求。貫徹落實《干部教育培訓工作條例（試行）》，與時俱進地推進干部教育培訓工作，培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍，對于實現(xiàn)西藏自治區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重要而深遠的意義。

    第三條  干部教育培訓工作必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)黨委、政府的中心工作，按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求，以增強執(zhí)政意識、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點，突出馬克思主義“四觀”、“兩論”教育，聯(lián)系實際創(chuàng)新路，加強培訓求實效，繼續(xù)大規(guī)模培訓干部，大幅度提高干部素質(zhì)，不斷開創(chuàng)干部教育培訓工作的新局面，為建設(shè)小康西藏、平安西藏、和諧西藏提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

    第四條  干部教育培訓工作要堅持以人為本、按需施教，全員培訓、保證質(zhì)量，全面發(fā)展、注重能力，聯(lián)系實際、學以致用，與時俱進、改革創(chuàng)新的原則。第二章    管理體制和職責分工

    第五條  西藏自治區(qū)干部教育培訓工作實行在區(qū)黨委領(lǐng)導下，由區(qū)黨委組織部主管，區(qū)黨委和政府有關(guān)工作部門分工負責，地（市）委、縣（區(qū)、市）委和部門分級分類管理的體制。

    第六條  區(qū)黨委組織部（人事廳）履行全區(qū)干部教育培訓工作的整體規(guī)劃、宏觀指導、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查和制度規(guī)范職能。組織實施區(qū)黨委管理的干部及其后備干部的培訓，高層次專業(yè)技術(shù)人員及優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)骨干的培訓，負責全區(qū)公務(wù)員教育培訓工作、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作及出國（境）培訓工作。

    區(qū)紀委（監(jiān)察廳）負責干部黨風黨紀、政風政紀及廉政教育。

    區(qū)黨委宣傳部負責指導干部的理論學習，制定理論學習計劃，重點抓好黨委(黨組)理論學習中心組學習，組織宣傳文化系統(tǒng)干部和高層次人才的培訓。

    區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部負責黨外干部、統(tǒng)戰(zhàn)干部和分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的黨政干部的培訓。

    區(qū)黨委黨校（行政學院）主要承擔全區(qū)地廳級、縣處級領(lǐng)導干部和中青年干部的培訓，承擔部分相關(guān)職能部門委托的其他干部培訓。

    區(qū)直機關(guān)工委負責區(qū)直機關(guān)黨務(wù)干部的培訓，協(xié)助區(qū)黨委黨校抓好區(qū)直部門副處級及以下干部的教育培訓。

    區(qū)政府國資委負責組織協(xié)調(diào)、宏觀指導監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓。

    區(qū)發(fā)改委負責全區(qū)干部教育培訓基地和重大項目的立項審批。

    區(qū)財政廳負責制定干部教育培訓經(jīng)費方面的政策，并提供經(jīng)費保障。

    區(qū)教育廳負責干部的學歷教育和師資培訓。

    第七條  區(qū)直各部門負責本部門干部的全員教育培訓，按照干部管理權(quán)限，根據(jù)總體要求和部署，對干部教育培訓做出計劃安排并組織實施，監(jiān)督檢查和考核干部參加教育培訓情況，落實上級下達的教育培訓計劃，開展本系統(tǒng)各類干部教育培訓，為干部教育培訓提供必要的保障。有關(guān)部門同時做好本部門專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓。

    第八條  各地（市）委領(lǐng)導本地區(qū)干部教育培訓工作。貫徹執(zhí)行中央干部教育培訓工作的方針政策和區(qū)黨委的部署，把干部教育培訓工作納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，研究部署本地區(qū)干部教育培訓工作。

    第九條  雙重管理干部的教育培訓，按照“誰主管、誰培訓”的原則，由主管方負責；經(jīng)協(xié)商，也可由協(xié)管方承擔部分教育培訓任務(wù)。

    第三章  教育培訓對象、類別、內(nèi)容和方式

    第十條  干部教育培訓的對象是全體黨政干部、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員，重點是縣處級以上黨政領(lǐng)導干部及其后備干部、高層次專業(yè)技術(shù)人員及優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)骨干、國有企業(yè)領(lǐng)導人員及其后備人員。

    縣處級以上黨政領(lǐng)導干部，每５年或提任前應(yīng)當參加黨校、行政學院、干部學院或者經(jīng)地廳級以上單位組織人事部門認可的其他培訓機構(gòu)累計3個月以上的培訓。提拔擔任領(lǐng)導職務(wù)的，確因特殊情況在提任前未達到教育培訓要求的，應(yīng)當在提任后1年內(nèi)完成培訓。

    其他干部參加脫產(chǎn)教育培訓的時間，一般每年累計不少于12天。

    黨委(黨組)理論中心組集中學習研討時間每年不少于12天。

    第十一條  干部根據(jù)不同情況參加相應(yīng)的崗位培訓、初任培訓、任職培訓、專門業(yè)務(wù)培訓、境外培訓、在線學習、自主選學、在職自學和其他培訓。

    第十二條  干部教育培訓應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求，結(jié)合崗位職責需要和不同層次、不同類別干部的特點，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和技能訓練等為基本內(nèi)容，促進干部素質(zhì)和能力的全面提高。

    黨政干部的教育培訓，以政治理論培訓為重點，加強馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育，重點進行《江澤民文選》和黨的十六大以來以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的科學發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、樹立社會主義榮辱觀和加強黨的先進性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想的教育培訓。按照增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力的要求，增強五種能力。緊密聯(lián)系西藏實際，深入開展新時期西藏工作指導思想和馬克思主義“四觀”、“兩論”教育，不斷提高領(lǐng)導干部開展反分裂斗爭的能力，堅決維護祖國統(tǒng)一，加強民族團結(jié)。

    專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓以提高思想政治素質(zhì)為重點，堅持德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展、尊重特點、鼓勵創(chuàng)新。要遵循專業(yè)技術(shù)人員成長規(guī)律，加強思想政治教育和職業(yè)道德教育，特別是理想信念、愛國精神、科學精神、探索精神和團隊精神的教育。抓好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，大力開展專業(yè)知識和專業(yè)技能培訓。重點抓好農(nóng)牧、衛(wèi)生、教育、環(huán)境、信息和科研等領(lǐng)域?qū)W科帶頭人的教育培訓。根據(jù)建設(shè)和諧西藏的要求，制定社會工作人才培養(yǎng)計劃，抓緊培養(yǎng)一批急需的社會工作人員。

    企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓要按照增強政治素質(zhì)、提高管理水平、完善知識結(jié)構(gòu)的要求，重點抓好國有企業(yè)經(jīng)營管理決策層及其后備人員的教育培訓，抓緊培訓企業(yè)急需的戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運作、科技管理、項目管理、企業(yè)黨建等方面的復(fù)合型經(jīng)營管理人才。鼓勵企業(yè)圍繞改革和發(fā)展的需要大力開展自主培訓。

    第十三條  根據(jù)教育培訓對象和培訓內(nèi)容的特點，綜合運用組織調(diào)訓與自主選學，脫產(chǎn)培訓與在職自學，區(qū)內(nèi)培訓與區(qū)外培訓，境內(nèi)培訓與境外培訓，專題講座與研討、考察學習相結(jié)合等手段，在堅持組織調(diào)訓、集中脫產(chǎn)培訓的基礎(chǔ)上，不斷改進和創(chuàng)新培訓方式。

    繼續(xù)開展在職干部學歷教育。辦好內(nèi)地部分重點高校西藏干部學位學歷教育班，幫助對具有大專以上學歷的干部進行知識更新、學歷升級，不斷改善在職干部隊伍的文化結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。

    積極開展干部在線學習和自主選學。充分利用遠程教育、電化教育和網(wǎng)絡(luò)資源，開展干部網(wǎng)絡(luò)學習培訓。干部教育培訓管理部門要會同有關(guān)施教部門制定自主選學培訓計劃，對干部在職自學提出具體培訓目標、內(nèi)容、形式、時間等要求，并提供必要的條件，滿足干部個性化、差別化、多樣化的學習需求。

    充分發(fā)揮境外培訓的作用。積極穩(wěn)妥地開展干部出國（境）培訓，優(yōu)先安排重要崗位、關(guān)健崗位和具有較大發(fā)展?jié)摿Φ母刹繀⒓訉W習培訓。進一步規(guī)范境外培訓工作程序，嚴格境外培訓紀律，切實加強組織管理。第四章  干部教育培訓機構(gòu)

    第十四條  加強干部教育培訓機構(gòu)建設(shè)。充分利用西藏自治區(qū)教育資源優(yōu)勢，發(fā)揮各類教育培訓機構(gòu)的作用，樹立“大教育、大培訓”的理念，以黨校、行政學院（校）干部教育培訓機構(gòu)為主體，以其他培訓機構(gòu)為擴展和補充，構(gòu)建分工明確、優(yōu)勢互補、布局合理、資源共享的干部教育培訓機構(gòu)體系。

    第十五條  各級黨委和政府應(yīng)當加強黨校、行政學院（校）等干部教育培訓機構(gòu)的領(lǐng)導班子建設(shè)，注重選拔優(yōu)秀干部充實到干部教育培訓機構(gòu)領(lǐng)導班子中。根據(jù)現(xiàn)代干部教育培訓發(fā)展的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，推進干部教育培訓機構(gòu)的資源整合和布局調(diào)整，加強信息化建設(shè)，加大教學基礎(chǔ)設(shè)施投入，不斷改善辦學條件?！　?br>
    組織人事和宣傳部門要與黨校、行政學院（校）建立經(jīng)常性的協(xié)調(diào)機制，在理論培訓、教學計劃、隊伍建設(shè)、學員管理等方面進行指導。

    第十六條  各級黨校、行政學院（校）應(yīng)貫徹落實干部教育培訓工作的指導思想和基本要求，積極推行人事制度、管理制度改革，提高教學科研水平，充分發(fā)揮在干部教育培訓工作中的主渠道作用。堅持以干部培訓的需求為導向，不斷深化教學改革，強化基本職能，完善教學布局，創(chuàng)新培訓內(nèi)容。要完善各項制度，加強學員管理和考核，嚴肅培訓紀律。

    全區(qū)各級黨校、行政學院（校）要明確分工，各負其責，根據(jù)不同的輪訓培訓對象設(shè)置不同班次和學制，避免重負培訓，資源浪費。區(qū)黨委黨校、行政學院以輪訓和培訓縣處級干部為主，同時承擔部分地廳級干部和區(qū)直機關(guān)科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的輪訓和培訓。地（市）委黨校、行政學校以輪訓和培訓科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為主，同時承擔部分縣處級干部的輪訓和培訓。區(qū)黨委黨校、行政學院要建立健全指導協(xié)調(diào)機制，加強對基層黨校、行政學校在教學研究、班次設(shè)置、課程規(guī)劃、教學評估等方面的指導和服務(wù)，有計劃地開展基層師資培訓。

    第十七條  部門和行業(yè)的干部教育培訓機構(gòu)，應(yīng)當按照各自職責和定位，突出特色，做好本部門、本行業(yè)各級各類干部的崗位培訓。高等學校、科研院所應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展新知識、新技能的培訓。

    第十八條  建立和完善干部教育培訓機構(gòu)評估制度。干部教育培訓主管部門制定評估辦法，建立科學合理的評估指標體系，開展綜合評估工作。干部教育培訓主管部門圍繞辦學方針、培訓質(zhì)量、師資隊伍、組織管理、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費保障等方面對干部教育培訓機構(gòu)進行評估。圍繞學員滿意度、學員反映、學習效果、培訓后行為改變和工作績效等方面進行評估，并及時將評估結(jié)果向被評估機構(gòu)及其主管單位反饋。干部教育培訓主管部門根據(jù)評估結(jié)果，對教育培訓機構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展提出指導性意見。教育培訓機構(gòu)要根據(jù)評估意見制定整改方案，落實整改措施，改進干部教育培訓工作。

    第十九條  加強現(xiàn)場教學基地建設(shè)。確定一批愛國主義教育、警示教育、法制教育、科普教育、區(qū)情教育、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成果教育基地，作為現(xiàn)場教學點，開展體驗式培訓?！　?br>
    第二十條  各級干部教育培訓主管部門組織開展干部教育培訓工作研究，及時總結(jié)和推廣各地區(qū)各部門在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，深化對干部教育培訓工作規(guī)律的認識，促進全區(qū)干部教育培訓工作健康有序地開展。第五章  師資、教材和經(jīng)費

    第二十一條  建設(shè)高素質(zhì)的干部教育培訓師資隊伍。按照素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則，培養(yǎng)和選聘一批具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實的專業(yè)知識基礎(chǔ)，有一定的實際工作經(jīng)驗，熟悉西藏區(qū)情和干部教育培訓工作特點，掌握現(xiàn)代教育培訓理論和方法，具備勝任教學、科研工作能力的教師隊伍，從事干部教育培訓工作。

    第二十二條  加強專職教師隊伍建設(shè)。實施專職教師培養(yǎng)計劃，通過安排進修培訓、掛職鍛煉、社會實踐和學術(shù)交流等方式，提高專職教師的綜合素質(zhì)，保證專職教師每年接受不少于1個月的培訓。采取引進、培養(yǎng)、調(diào)整等手段，改善專職教師隊伍結(jié)構(gòu)。充實教師隊伍力量，加大對優(yōu)秀年輕教師的培養(yǎng)力度。　

    第二十三條  加強兼職教師隊伍建設(shè)。干部教育培訓機構(gòu)應(yīng)完善兼職教師聘任辦法，在區(qū)內(nèi)外選聘理論水平較高、實踐經(jīng)驗豐富的黨政領(lǐng)導干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專家學者等有關(guān)人員擔任兼職教師，特別是要充分利用內(nèi)地資源培訓區(qū)內(nèi)干部。建立黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導干部以及黨政工作部門領(lǐng)導干部定期到黨校、行政學院（校）授課制度。

    第二十四條  建立全區(qū)干部教育培訓師資庫。師資庫由干部教育培訓主管部門和干部教育培訓機構(gòu)共同維護，實現(xiàn)動態(tài)管理、資源共享?！　?br>
    第二十五條  加強干部培訓教材建設(shè)。在學好用好全國干部學習培訓教材的基礎(chǔ)上，結(jié)合西藏自治區(qū)實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織編寫和翻譯反映時代特點、西藏特色，具有較強針對性和適用性的培訓教材，重點編寫和翻譯好適合西藏自治區(qū)農(nóng)牧區(qū)基層干部教育培訓讀本和輔導資料。

    第二十六條  加大干部教育培訓經(jīng)費投入。列入政府年度財政預(yù)算的干部教育培訓專項經(jīng)費和列入部門公共支出的干部教育培訓經(jīng)費，要根據(jù)干部教育培訓力度不斷加大的實際，逐年增加。干部教育培訓重要項目經(jīng)費實行一事一報，各級財政予以重點保障。自治區(qū)本級行政、事業(yè)單位工作人員的干部教育培訓經(jīng)費管理嚴格按照《西藏自治區(qū)本級行政事業(yè)單位培訓費管理辦法》（藏財行〔2004〕28號）執(zhí)行。各地市要結(jié)合自身實際，加大對干部教育培訓經(jīng)費的投入。第六章  管理和考核

    第二十七條  堅持和完善組織調(diào)訓制度。干部教育培訓管理部門制定干部培訓計劃，下達調(diào)訓任務(wù)，選調(diào)干部參加脫產(chǎn)培訓。干部所在單位按調(diào)訓計劃要求抽調(diào)干部參加培訓，確保組織調(diào)訓任務(wù)的完成。被抽調(diào)的干部必須服從組織調(diào)訓。學員在培訓期間，干部所在單位原則上不得安排出差、出國等工作任務(wù)。加強干部調(diào)訓工作的統(tǒng)籌管理，科學合理地安排不同層次的干部教育培訓，避免多頭調(diào)訓和重復(fù)培訓。

    第二十八條  建立健全干部教育培訓考核、情況通報和檔案管理等工作制度。研究建立規(guī)范、簡便、易行的干部教育培訓的考核指標體系和考核辦法，完善干部教育培訓學時管理制度，加強對單位和干部個人的考核。對單位考核的內(nèi)容包括制定和實施本單位年度干部教育培訓計劃、完成上級組織人事部門調(diào)訓任務(wù)、組織干部在線學習、在職自學等履行干部教育培訓職責的情況。對干部個人考核內(nèi)容包括參加組織調(diào)訓和自主選學的情況以及參加教育培訓學習的態(tài)度和表現(xiàn)，掌握政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化知識和技能的程度，解決實際問題的能力等。干部教育培訓主管部門每年將考核情況進行通報，對未按規(guī)定履行干部教育培訓職責的，責令其限期整改。教育培訓管理部門要按照干部管理權(quán)限，對單位及干部個人的教育培訓和考核情況進行通報，每年以書面形式向所管理的單位和干部個人通告學習培訓情況，提出加強和改進干部教育培訓工作的意見和建議。實行干部教育培訓登記管理，逐步建立全區(qū)統(tǒng)一的縣處級以上干部教育培訓電子檔案。各地市、各單位建立和完善科級以下干部教育培訓檔案。

    干部在參加組織選派的脫產(chǎn)教育培訓期間，一般應(yīng)享受在崗?fù)却觥?br>
    第二十九條  堅持干部培訓與使用相結(jié)合制度。組織人事部門應(yīng)將干部教育培訓情況作為干部考察的內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)之一。建立干部管理部門、干部培訓主管部門與干部教育培訓機構(gòu)的有效溝通機制。干部管理部門和干部所在單位應(yīng)堅持任職培訓制度，對近期考慮提拔任用的干部優(yōu)先安排參加培訓。在任職前未達到培訓要求的，一般應(yīng)在一年內(nèi)完成培訓。無正當理由，干部未完成培訓任務(wù)或規(guī)定學時的，年度考核不能被評為優(yōu)秀等級。第七章  監(jiān)督和紀律

    第三十條  干部教育培訓主管部門會同有關(guān)部門定期對各單位教育培訓工作進行監(jiān)督檢查。對未按規(guī)定履行干部教育培訓職責的單位，責令限期整改，在一定范圍內(nèi)通報批評；情節(jié)嚴重的，對負有主要責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員提出處理意見。

    對無正當理由不參加教育培訓的，給予批評教育直至組織處理。干部參加教育培訓期間違反有關(guān)規(guī)定和紀律的，視情節(jié)輕重，給予批評教育直至紀律處分。干部弄虛作假獲取學歷或?qū)W位的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。第八章  組織領(lǐng)導

    第三十一條  加強對干部教育培訓工作的領(lǐng)導。各級黨委（黨組）要高度重視干部教育培訓工作，將其作為一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工作列入重要議事日程，與經(jīng)濟社會發(fā)展同步考慮，統(tǒng)籌安排，及時研究解決干部教育培訓工作中的重大問題。黨委（黨組）主要負責同志要親自抓干部教育培訓工作，加強調(diào)查研究，經(jīng)常指導工作，及時掌握情況，切實解決存在的突出問題和困難。各單位要高度重視并組織實施好本單位干部的教育培訓工作，建立干部教育培訓工作責任制，一級抓一級，真正把干部教育培訓規(guī)劃和各項任務(wù)落到實處。

    第三十二條  建立全區(qū)干部教育培訓工作聯(lián)席會議制度。主要職責是根據(jù)中央組織部和區(qū)黨委的部署和要求，研究問題、溝通情況、交流信息、推動工作。各地（市）委要建立相應(yīng)的干部教育培訓協(xié)調(diào)機制。

    第三十三條  加強干部教育培訓管理隊伍建設(shè)。充實干部教育培訓管理機構(gòu)工作力量，并通過理論研討、工作交流、業(yè)務(wù)考察、專項培訓和人員調(diào)整等方式，建設(shè)一支思想政治素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)能力較強的培訓管理者隊伍。培訓管理者每年應(yīng)當參加人均不少于1周的業(yè)務(wù)培訓。第九章  附則

    第三十四條  本辦法適用于各級黨委、人大、政府、政協(xié)、紀委、法院、檢察院，各人民團體機關(guān)，國有企事業(yè)單位的干部教育培訓工作。

    第三十五條  各地（市）、各部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地本部門實際，制定具體實施意見。

    第三十六條  本辦法由區(qū)黨委組織部負責解釋。

    第三十七條   本辦法自發(fā)布之日起施行。