（1999年7月24日西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2010年7月30日西藏自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈西藏自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)防洪法》辦法〉等11件法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2021年9月29日西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈西藏自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》辦法〉等八件地方性法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2025年5月27日西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈西藏自治區(qū)防雷減災(zāi)條例〉等11件地方性法規(guī)和廢止〈西藏自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例〉的決定》第三次修正）

目錄

第一章 總則

第二章 母嬰保健

第三章 管理與監(jiān)督

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第五章 附則

第一章 總則

第一條 為保障母親和嬰兒健康，提高出生人口素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》，結(jié)合西藏實(shí)際，制定本辦法。

第二條 母嬰保健工作堅(jiān)持預(yù)防為主，以保健為中心，保健與臨床相結(jié)合，注重社會(huì)效益的原則，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推動(dòng)母嬰保健事業(yè)的發(fā)展。

第三條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)母嬰保健工作，把母嬰保健事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立專項(xiàng)資金，提供必要條件和物質(zhì)幫助，使母親嬰兒獲得醫(yī)療保健服務(wù)。

鼓勵(lì)、支持母嬰保健知識(shí)的宣傳和教育，加強(qiáng)母嬰保健領(lǐng)域的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)、實(shí)用的母嬰保健技術(shù)，普及母嬰保健科學(xué)知識(shí)。

自治區(qū)對(duì)邊遠(yuǎn)、高寒、貧困縣的母嬰保健事業(yè)給予重點(diǎn)扶持。

第二章 母嬰保健

第四條 醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)依法為公民提供婚前和孕產(chǎn)期的保健服務(wù)，為產(chǎn)婦提供科學(xué)育兒、合理營(yíng)養(yǎng)和母乳喂養(yǎng)的指導(dǎo)，為新生兒和嬰兒提供醫(yī)療保健服務(wù)。

第五條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定婚前醫(yī)學(xué)檢查實(shí)施辦法，對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查規(guī)定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

在城鎮(zhèn)依法開展婚前醫(yī)學(xué)檢查工作。

在農(nóng)牧區(qū)有計(jì)劃、有步驟的推動(dòng)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作。

第六條 經(jīng)產(chǎn)前診斷，有下列情形之一的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向夫妻雙方說(shuō)明情況，并提出施行終止妊娠或者結(jié)扎手術(shù)的醫(yī)學(xué)意見：

（一）育齡夫妻一方或雙方患有嚴(yán)重遺傳性疾病的；

（二）胎兒患嚴(yán)重遺傳性疾病的；

（三）胎兒有嚴(yán)重缺陷的；

（四）因患嚴(yán)重疾病，繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴(yán)重危害孕婦健康的。

第七條 依照本辦法規(guī)定施行終止妊娠、接受結(jié)扎手術(shù)的費(fèi)用不享受公費(fèi)醫(yī)療或勞保醫(yī)療的由受術(shù)者所在地人民政府解決；干部職工由所在單位或企業(yè)解決。

第八條 生育過(guò)嚴(yán)重遺傳性疾病或嚴(yán)重缺陷患兒的婦女再次妊娠前，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查。

第九條 大力提倡住院分娩。不能住院分娩的，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格的接生員進(jìn)行消毒接生。

第十條 醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門的規(guī)定出具出生醫(yī)學(xué)證明。

第十一條 醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡和新生兒出生及出生缺陷統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，并負(fù)責(zé)匯總和上報(bào)。

第三章 管理與監(jiān)督

第十二條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作，其主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃的實(shí)施工作；

（二）對(duì)母嬰保健工作實(shí)行分級(jí)管理、分類指導(dǎo)，指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展母嬰保健工作；

（三）對(duì)從事母嬰保健工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生和家庭接生員進(jìn)行培訓(xùn)，提高母嬰保健服務(wù)的能力和水平；

（四）對(duì)從事母嬰保健服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)及其人員進(jìn)行管理與監(jiān)督；

（五）對(duì)母嬰保健有關(guān)的法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行行政執(zhí)法檢查。

第十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的母嬰保健工作。

第十四條 各級(jí)人民政府的有關(guān)職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合衛(wèi)生健康行政部門做好母嬰保健工作。

第十五條 婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)和村（居）民委員會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好母嬰保健工作。

第十六條 醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門的規(guī)定，負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的母嬰保健工作，建立醫(yī)療、保健工作規(guī)范，提高醫(yī)療技術(shù)水平，采取各種措施方便人民群眾，做好母嬰保健工作。

第十七條 縣級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門審批的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在專項(xiàng)服務(wù)許可證規(guī)定的范圍內(nèi)開展母嬰保健服務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門考核合格的，頒發(fā)母嬰保健技術(shù)資格證書。

第十八條 醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和人員開展遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷的，由自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門審批；開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前篩查，施行助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、終止妊娠、結(jié)扎手術(shù)的，由縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門審批。

第十九條 自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)。

第二十條 從事母嬰保健工作的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，為當(dāng)事人保密。

嚴(yán)禁出具有關(guān)虛假醫(yī)學(xué)證明。

嚴(yán)禁違法進(jìn)行胎兒性別鑒定。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府可以設(shè)立醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷結(jié)果有異議的進(jìn)行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。

從事醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的人員，必須具有臨床經(jīng)驗(yàn)和醫(yī)學(xué)遺傳學(xué)知識(shí)，并具有主治醫(yī)師以上的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織由5名以上人員組成，由同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門提出人選，同級(jí)人民政府聘任。

自治區(qū)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)的鑒定為終極鑒定。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十二條 各級(jí)人民政府或者衛(wèi)生健康行政部門對(duì)有下列情形之一的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）在母嬰保健的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理和服務(wù)工作中做出顯著成績(jī)的；

（二）在研究推廣母嬰保健先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、普及母嬰保健知識(shí)和開展有關(guān)宣傳教育中做出突出貢獻(xiàn)的；

（三）在邊遠(yuǎn)、高寒、貧困的縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村從事母嬰保健工作10年以上或在縣以上從事母嬰保健工作15年以上，并做出成績(jī)的。

第二十三條 醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)或者人員未取得母嬰保健技術(shù)許可，擅自從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、終止妊娠手術(shù)和醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定或者出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的，由衛(wèi)生健康行政部門給予警告，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第二十四條 違反本辦法第十一條規(guī)定由衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)或者行政處分。

第二十五條 從事母嬰保健的工作人員違反本辦法第二十一條規(guī)定的，由醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)情節(jié)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的依法取消執(zhí)業(yè)資格。

第二十六條 政府有關(guān)部門和醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的工作人員，在母嬰保健工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；有犯罪嫌疑的移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十七條 阻礙母嬰保健人員執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；有犯罪嫌疑的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 附則

第二十八條 本辦法所稱的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，包括各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)并登記注冊(cè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第二十九條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題由自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自1999年11月1日起施行。