西藏出臺從西藏優(yōu)秀村（居）黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作實(shí)施方案

    為深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年，充分調(diào)動村（居）干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，改善基層干部隊伍結(jié)構(gòu)，樹立良好的用人導(dǎo)向，形成來自基層一線的黨政干部培養(yǎng)選拔鏈，自治區(qū)黨委、政府決定，從2012年起，每年從全區(qū)優(yōu)秀村（居）黨支部書記中選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。日前，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)黨委組織部等四部門《從全區(qū)優(yōu)秀村（居）黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作的實(shí)施方案》。（以下簡稱《實(shí)施方案》）

    《實(shí)施方案》明確，2012年從全區(qū)優(yōu)秀村（居）黨支部書記中選拔100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，主要分配到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員或副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。選拔對象為連續(xù)擔(dān)任村（居）黨支部書記6年以上或連續(xù)擔(dān)任村（居）黨支部書記、村（居）委會主任6年以上的在職村（居）黨支部書記。

    《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的村（居）黨支部書記必須在政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、實(shí)績上要突出。一是堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅決維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，在反分裂斗爭這個重大原則問題上頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明、行動堅決，在政治上、思想上、行動上與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。二是有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，善于創(chuàng)造性地開展工作，善于推動農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，善于做群眾工作，善于抓班子帶隊伍，能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)基層黨員干部和群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定。三是堅持民主集中制，熱愛本職工作，熱心服務(wù)群眾，遵紀(jì)守法、清正廉潔，品行端正、作風(fēng)踏實(shí)，公道正派、嚴(yán)于律己，在群眾中有威信。四是在村（居）任職期間，本村（居）經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、社會和諧穩(wěn)定、民風(fēng)淳樸善良、群眾基礎(chǔ)較好，沒有發(fā)生危害國家安全、重大治安案件、刑事案件和群體性事件，近幾年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核中排名靠前。凡屬近五年內(nèi)受過黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，受過行政拘留以上行政處罰、勞動教養(yǎng)、刑事處罰或有關(guān)機(jī)關(guān)正在調(diào)查的，直系血親和對本人有重大影響的旁系血親有被判處有期徒刑以上刑罰正在服刑、送子女到境外達(dá)賴集團(tuán)舉辦的學(xué)校（寺廟）學(xué)習(xí)（學(xué)經(jīng)）或參加過達(dá)賴集團(tuán)舉辦的“法會”等分裂破壞活動，以及其他不符合選拔公務(wù)員條件的，堅決不予選拔。

    《實(shí)施方案》要求，從優(yōu)秀村（居）黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按照民主推薦、組織考察、公示公開、錄用分配等步驟進(jìn)行。由各縣（市、區(qū)）委組織部采取自下而上、上下結(jié)合的方式，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員、所屬村（居）“兩委”班子成員、各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表進(jìn)行民主推薦，按照1︰2的比例提出初步人選。各地市委組織部組成考察組深入基層一線，對初步人選進(jìn)行全面考察，按照1︰1.5的比例形成預(yù)備人選。預(yù)備人選經(jīng)區(qū)黨委組織部審核同意后，公示7個工作日。地市委綜合民主推薦、組織考察和公示情況，按照1︰1的比例提出擬錄用人員名單，報區(qū)黨委組織部按照有關(guān)規(guī)定辦理錄用分配手續(xù)。

    《實(shí)施方案》明確，從優(yōu)秀村（居）黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作，在區(qū)黨委組織部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各地市委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由各地市、縣（市、區(qū)）紀(jì)檢、組織、人社、公務(wù)員局等部門組織實(shí)施。要加強(qiáng)對選拔工作的全過程監(jiān)督，參與選拔工作的全體人員要堅持原則，嚴(yán)守紀(jì)律，堅決抵制說情風(fēng)、關(guān)系風(fēng)、跑要風(fēng)，對以權(quán)謀私、徇私舞弊、弄虛作假、泄露機(jī)密等違法違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅查處，確保公平公正、紀(jì)律嚴(yán)明。